Estratégias de planeamento fiscal enfrentam WWCR em Maryland

Debate Intensifica-se em Maryland Sobre Relatórios Combinados a Nível Mundial

Os legisladores de Maryland estão a ponderar a adoção de relatórios combinados a nível mundial (WWCR), conhecidos também por relatório completo. Esta política propõe um método mais preciso e menos susceptível a manipulações para calcular o lucro sujeito ao imposto estatal sobre as sociedades. A implementação do WWCR em Maryland seria um passo significativo para eliminar a evasão fiscal corporativa ao nível do estado, neutralizando uma vasta gama de estratégias de planeamento fiscal que as empresas utilizam para simular que os seus lucros nos EUA foram gerados no estrangeiro, fora do alcance das autoridades fiscais estaduais.

Recentemente, a Tax Foundation publicou um blog com o objetivo de desencorajar os legisladores de Maryland a adotar o WWCR, incluindo várias distorções — algumas relacionadas com as análises do próprio ITEP — que são aqui abordadas.

A Tax Foundation avança, sem provas, a teoria improvável de que o WWCR “poderia levar a menos rendimento tributável no estado”. A forte oposição que o WWCR tem provocado na comunidade empresarial e as evidências esmagadoras de desvio massivo de lucros internacionais indicam claramente que não é esse o caso. Dados fornecidos pela Massachusetts Department of Revenue também oferecem evidências claras contra este argumento. Massachusetts já permite que as empresas declarem numa base combinada mundial se assim o desejarem, mas menos de 4% da receita fiscal corporativa do estado provém de empresas que escolhem voluntariamente pagar com base mundial combinada durante o período de sete anos entre 2015 e 2021. Se o WWCR oferecesse um corte de impostos para um número significativo de empresas, este número seria muito mais elevado.

A Tax Foundation deturpa a metodologia que desenvolvemos para estimar o potencial de receita do relatório combinado mundial, dizendo que “assumimos que todos os ganhos estrangeiros são evasão fiscal, como se as empresas nunca realmente comercializassem os seus bens e serviços no estrangeiro”. Esta afirmação é completamente falsa: na verdade, partimos de uma estimativa de desvio de lucros internacionais do Congressional Budget Office e nenhum ganho estrangeiro legítimo contribui para as nossas estimativas de receita. Alguns dos mais respeitados especialistas fiscais corporativos do país chamaram esta linha de crítica da Tax Foundation de “injustificada”.

A Tax Foundation afirma, sem provas, que o WWCR “pode tornar as cobranças de imposto sobre o rendimento corporativo ainda menos previsíveis e mais voláteis”. O objetivo do WWCR é tributar o rendimento em Maryland independentemente de ter sido artificialmente deslocado para o exterior ou não — e não tributar lucros legitimamente obtidos noutros países. De facto, retirar às empresas a capacidade de jogar com a contabilidade tornará, em certos aspectos, a previsão mais fácil, pois as cobranças fiscais em Maryland deixarão de depender em grande parte da rapidez com que os planeadores fiscais corporativos conseguem inovar novas estratégias de evasão fiscal.

A Tax Foundation exagera quando critica a suposta complexidade de somar lucros obtidos em várias moedas estrangeiras num valor total em dólares. As empresas dos EUA já são obrigadas a considerar as conversões monetárias ao prepararem os seus relatórios financeiros. Qualquer empresa que opere internacionalmente está perfeitamente apta a lidar com avaliações monetárias e, no que diz respeito à contabilidade corporativa, esta não é uma tarefa particularmente complexa.

No final das contas, o WWCR é uma reforma sensata que permitirá a Maryland, e a qualquer outro estado que adote esta reforma, tributar o rendimento das maiores corporações multinacionais de uma forma que represente justamente as atividades reais dessas empresas no estado. As maiores corporações multinacionais estão aterrorizadas com a possibilidade de perderem a sua habilidade há muito estimada de esconder os seus lucros em Maryland através de paraísos fiscais offshore. Com isto em mente, a motivação por trás da miríade desconcertante de argumentos mal fundamentados que surgiram em oposição ao WWCR torna-se muito mais clara. Pôr fim à evasão fiscal offshore irá reforçar inequivocamente a base tributária de Maryland, gerando assim receita substancial e colocando pequenas empresas que não têm subsidiárias em paraísos fiscais num campo de jogo mais equilibrado com as enormes corporações multinacionais que atualmente manipulam o sistema.

Evasão fiscal

Qual o impacto do WWCR na evasão fiscal em Maryland?

O WWCR, ao aumentar a transparência e a cooperação entre jurisdições, tem um papel significativo na redução da evasão fiscal em Maryland, dificultando a ocultação de ativos ou rendimentos.

Pode a WWCR reduzir a evasão fiscal em Maryland?

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