La Comisión Europea impulsa la eficiencia energética en edificaciones
El pasado viernes, la Comisión Europea adoptó las Directivas de Rendimiento Energético de los Edificios, marcando un hito en la eficiencia energética al establecer la obligatoriedad de modernizar edificios antiguos, tanto residenciales como no residenciales. Este paso legislativo busca fomentar la renovación de edificios para disminuir el consumo energético y las emisiones en toda la Unión Europea.
La legislación delineará un marco para que los estados miembros aborden la problemática de las emisiones y el consumo energético en una variedad de construcciones, incluyendo hogares, lugares de trabajo, escuelas y hospitales, respetando las particularidades nacionales. “Se deja en manos de los estados miembros qué edificios priorizar y qué medidas implementar”, se anunció.
Cada estado miembro deberá adoptar su propia trayectoria nacional para reducir el uso promedio de energía primaria en edificios residenciales en un 16% para 2030 y entre un 20-22% para 2035. En cuanto a los edificios no residenciales, se requerirá la renovación del 16% de los edificios con peor rendimiento para 2030 y del 26% para 2033. Los estados tendrán la posibilidad de eximir ciertas categorías de edificios residenciales y no residenciales de estas obligaciones, incluyendo edificios históricos o casas de vacaciones basándose en una evaluación costo-beneficio desfavorable.
La UE se compromete a financiar incentivos para la renovación de edificios o para facilitar a propietarios vulnerables, junto con reglas más sencillas para obtener ‘hipotecas verdes’ que permitan mejorar las viviendas. Se estima que los edificios son responsables de aproximadamente el 40% del consumo energético de la UE, superando más de la mitad del consumo de gas de la UE principalmente a través de calefacción, refrigeración y agua caliente doméstica.
Actualmente, alrededor del 35% de los edificios de la UE tienen más de 50 años y casi el 75% del parque inmobiliario es energéticamente ineficiente. Al mismo tiempo, la tasa anual promedio de renovación energética es solo del 1%, indicó la Comisión.
El exministro de Finanzas, Constantinos Petrides, señaló que las viviendas con certificación superior utilizan un 75% menos de energía. No obstante, la perspectiva de renovación obligatoria puede presentar desafíos, especialmente para propietarios mayores que podrían tener dificultades para devolver préstamos verdes sin ver un retorno en su inversión.
Para 2030, todos los edificios de clase G deberán ser mejorados a una clase F, lo cual aún está lejos de alcanzar una calificación A en el ‘Pasaporte de Renovación’ de la UE. Petrides sugirió que sin mejoras, los edificios de baja energía podrían perder valor gradualmente en el mercado inmobiliario.
A pesar de que las subvenciones ofrecidas por el ministerio de energía “contribuirán significativamente a resolver los problemas para algunos hogares”, estas “no serán suficientes para financiar una mejora energética a gran escala del parque inmobiliario”, admitió Petrides.
La directiva requiere la creación de ventanillas únicas para asesoramiento sobre reformas de edificios y disposiciones sobre financiación pública y privada para hacer las renovaciones más asequibles y factibles. Sin embargo, se han planteado preocupaciones sobre posibles escaseces en trabajadores de la construcción cualificados debido a la ‘ola de renovaciones’.
Según la directiva, todos los nuevos edificios residenciales y no residenciales deberán tener cero emisiones in situ de combustibles fósiles a partir del 1 de enero de 2028 para edificios públicos y a partir del 1 de enero de 2030 para todos los demás nuevos edificios, con posibilidad de exenciones específicas. La directiva también contiene nuevas provisiones para eliminar progresivamente los combustibles fósiles en la calefacción de edificios e impulsar la instalación de sistemas solares, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales. En este sentido, no se permitirán subvenciones para la instalación de calderas independientes alimentadas por combustibles fósiles a partir del próximo año y se eliminarán por completo para 2040. Al mismo tiempo, los estados miembros también tendrán que asegurarse de que los nuevos edificios estén ‘preparados para solar’.
