Расходы на ОПР в 2023 году: тенденции и вызовы
Комитет по вопросам развития при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) обнародовал предварительные данные о расходах на официальную помощь развитию (ОПР) стран-доноров за 2023 год. Согласно представленной информации, общий объем ОПР увеличился до 223,7 миллиарда долларов, что составляет 0,37% от валового национального дохода (ВНД) стран-членов ОЭСР и отмечает незначительный рост на 1,8% в реальном выражении по сравнению с 2022 годом.
Однако этот рост вызывает вопросы, так как он частично обусловлен учетом расходов на содержание беженцев за счет доноров в пределах их собственных границ. В 2023 году на эти цели было выделено 30,96 миллиарда долларов, что составляет 13,8% от общего объема ОПР стран-членов Комитета. Несмотря на то что прием беженцев является обязательством по правам человека, страны-доноры обладают финансовыми возможностями для выполнения этой задачи без перераспределения средств ОПР, предназначенных для стимулирования экономического развития и благосостояния в партнерских странах.
Уровень ОПР для наименее развитых стран (НРС) не восстановился после сокращений в 2022 году. Несмотря на скромное увеличение двусторонней помощи от стран-членов Комитета НРС на 3%, важно не поддаваться иллюзии этой цифры. Рост на 3% не соизмерим с серьезными сокращениями на 6,2%, произведенными в 2022 году. Странам-членам Комитета необходимо значительно улучшить свою поддержку в глобальном контексте, характеризующемся увеличением неравенства, множеством конфликтов и рекордно высоким уровнем выплат по долгам стран, занимающих низкие позиции в Индексе человеческого развития (ИЧР).
В 2005 году ЕС и его члены обязались выделять не менее 0,7% своего ВНД на ОПР к 2015 году. С тех пор CONCORD отслеживает выполнение этого обязательства через свои отчеты AidWatch. Спустя девятнадцать лет доноры ЕС продолжают не выполнять установленные цели и подрывать качество и целостность ОПР, перераспределяя ее от основных целей и используя для внутренних интересов, что подрывает глобальный авторитет ЕС.
