Снижение доверия к правительству: почему это может быть полезно
Согласно опросу 2021 года, лишь 24,5 процента респондентов из стран ОЭСР заявили о доверии к политическим партиям. Национальные опросы показывают аналогичные результаты, особенно на фоне скандалов, связанных с неподобающим поведением политиков. Не способствуют доверию и долгосрочные системные неудачи и некомпетентность в области государственных услуг.
ОЭСР предлагает ряд разумных идей по укреплению демократии и восстановлению доверия: быть прозрачными в вопросах пожертвований, увеличить участие граждан в демократическом процессе и слушать людей, особенно малоимущих. Пропорциональное представительство на выборах также могло бы снизить недовольство демократией.
Однако политическое доверие имеет свою парадоксальность. Диктаторы тоже ожидают безусловного доверия. История научила нас, что никому не следует доверять власть без ограничений по срокам и объему. Поэтому в демократиях разделяют власти, проводят выборы и преследуют коррумпированных госслужащих. Демократические конституции основаны на недоверии к властным.
В представительской системе многие доверяют немногим право создавать законы и формировать правительство. Но это условное доверие к правительству, переплетенное со скепсисом по поводу неправомерных действий и злоупотреблений властью. Исторический опыт доказывает, что сильная доза недоверия полезна для демократии. В идеале лидеры должны быть достойными доверия, но это не значит, что им следует безоговорочно доверять, как только они приходят к власти.
Доверие не является “вещью”, которую можно “построить”. Оно относительно и взаимно. Доверие правительства основано на “сделке”, которая удерживает общество вместе и функционирующим. С 17-го века это часто называется “социальным контрактом”, согласно которому те, кто управляет, получают полномочия, но только если они стремятся к безопасности и благополучию представляемого народа. В ответ люди платят налоги и соблюдают законы.
Если политическая элита задается вопросом, как “восстановить доверие”, то первое, что им следует сделать – это посмотреть на себя в зеркало. Международный опрос показал, что люди хотят видеть лучших политиков, а не столько изменения системы. Отзывчивость, компетентность, честность и следовательно достойность – качества, которые люди хотят видеть в своих лидерах.
Европейский социальный опрос показывает, что люди выражают больше доверия к политическим институтам, когда они воспринимают публичные процессы и социальные результаты как справедливые и честные.
Правительство – это работа в процессе. В мире, сталкивающемся со сложными проблемами, такими как изменение климата, революция ИИ, неравенство и вооруженные конфликты, более чем когда-либо требуются компетентные и честные лидеры и эффективное правительство. Но лидерство и управление – это тоже проблемы, о которых люди спорят уже тысячелетиями, и до сих пор нет универсально признанного решения.
Так что если вы не доверяете политикам, вы не одиноки. Выражение недоверия политикам через опросы – это мягкая и обоснованная форма политического сопротивления. Политикам следует прислушаться к этому, поразмыслить над своим поведением и предпринять практические шаги для улучшения государственных услуг – другими словами, лучше выполнять свою работу.
