O Pedido de Membro Pleno da Autoridade Palestiniana em Impasse
Um comité do Conselho de Segurança das Nações Unidas, que avaliava o pedido da Autoridade Palestiniana para se tornar um membro de pleno direito da ONU, não conseguiu chegar a uma recomendação unânime sobre se este cumpria os critérios necessários, conforme revelado num relatório do comité obtido pela Reuters na terça-feira.
A despeito da falta de consenso, espera-se que a Autoridade Palestiniana continue a pressionar o Conselho de Segurança, composto por 15 membros, para que vote – possivelmente já na quinta-feira – numa resolução preliminar recomendando que se torne um membro integral do organismo mundial. Diplomatas informaram que a Argélia, membro do Conselho de Segurança, fez circular um texto preliminar na noite de terça-feira.
A concessão do estatuto de membro efetivo equivaleria ao reconhecimento efetivo de um estado palestiniano. Atualmente, os palestinianos têm o estatuto de estado observador não-membro, um reconhecimento de facto da sua estatalidade concedido pela Assembleia Geral da ONU, composta por 193 membros, em 2012.
No entanto, para se tornar um membro pleno da ONU, é necessário obter a aprovação do Conselho de Segurança, onde o aliado de Israel, os Estados Unidos, pode bloquear a iniciativa, e depois pelo menos dois terços da Assembleia Geral. Os Estados Unidos declararam anteriormente neste mês que a criação de um estado palestiniano independente deveria ocorrer através de negociações diretas entre as partes e não no âmbito das Nações Unidas.
O Conselho de Segurança da ONU tem há muito endossado a visão de dois estados vivendo lado a lado dentro de fronteiras seguras e reconhecidas. Os palestinianos desejam um estado na Cisjordânia, Jerusalém Oriental e na Faixa de Gaza, territórios capturados por Israel em 1967.
Pouco progresso foi feito na concretização da estadualidade palestiniana desde a assinatura dos Acordos de Oslo entre Israel e a Autoridade Palestiniana no início dos anos 90. A iniciativa palestiniana por uma adesão plena à ONU surge seis meses após o início de um conflito entre Israel e os militantes do Hamas em Gaza e enquanto Israel expande os assentamentos na Cisjordânia ocupada.
O comité do Conselho de Segurança sobre a admissão de novos membros – composto pelos 15 membros do conselho – concordou com o seu relatório na terça-feira após reunir-se duas vezes na semana passada para discutir a aplicação palestiniana. “Relativamente à questão de se a aplicação cumpria todos os critérios para adesão… o Comité não foi capaz de fazer uma recomendação unânime ao Conselho de Segurança”, disse o relatório, acrescentando que “foram expressas opiniões divergentes”.
A adesão à ONU está aberta a “estados amantes da paz” que aceitem as obrigações contidas na Carta fundadora da ONU e que tenham capacidade e vontade para as cumprir.
