Границы полномочий Генерального аудитора
Многие считают, что Генеральный аудитор, борясь с коррупцией и раскрывая скандалы в государственном секторе, заслужил право на свободу действий в своей официальной роли. Однако есть моменты, когда публичные высказывания аудиторской службы нарушают конституцию. В среду, после публикации в прессе юридических заключений Службы правового обеспечения по двум государственным законопроектам, Одиссеас Михаилидес сделал обширное заявление, критикуя это мнение и предсказывая отмену законопроектов судами в случае их принятия.
Более того, аудиторское управление утверждало, что правительство не желает решать проблему сбора государственной пенсии госслужащими. Но действительно ли в компетенции Генерального аудитора приписывать мотивы решениям правительства и подразумевать неэтичное поведение без конкретных доказательств?
Государственный чиновник должен быть объективным и оперировать фактами, уважая другие государственные службы. В данном случае Служба правового обеспечения, являющаяся юридическим советником государства, выразила свое мнение по двум законопроектам, подготовленным правительством. Аудиторское управление не имеет полномочий или экспертизы для вмешательства и публичного оспаривания данного мнения.
Конституция, на которую Михаилидес часто ссылается, не предоставляет аудиторскому управлению право решать, корректно ли мнение Службы правового обеспечения, а также не разрешает аудиторскому управлению выдавать юридические заключения правительству. Когда политики ставят под сомнение действия аудиторской службы, Михаилидес угрожает сообщить об этом в международную ассоциацию аудиторов, обвиняя их в подрыве независимости службы. Однако он не видит проблемы во вмешательстве в работу Службы правового обеспечения, подрывая её независимость и публично ставя под сомнение её компетентность.
Михаилидес может быть прав в своем анализе законопроектов, но ему следует понять, что Генеральный аудитор не имеет конституционных полномочий для оценки юридических заключений, выданных Службой правового обеспечения правительству.
