Controversial Measures by the Cypriot Government in Response to Syrian Refugee Influx
O Governo cipriota suspendeu por tempo indeterminado o tratamento dos pedidos de asilo de pessoas de origem síria, invocando uma “situação de emergência devido ao afluxo súbito” de pessoas provenientes da Síria. Esta decisão, tomada sob o governo de Christodoulides, inclui a utilização da Guarda Nacional em operações anti-refugiados e a suspensão dos pedidos de asilo durante 21 meses para os sírios. A medida segue os passos do ex-ministro do interior Nikos Nouris, que sem sucesso invocou o Artigo 78(3) TFEU (Tratado sobre o Funcionamento da UE).
As práticas atuais do governo, que incluem repulsões ilegais violando a Convenção de Genebra, foram iniciadas durante a pandemia pelo governo Anastasiades e agora enfrentam ação judicial perante o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (ECHR). O governo de Christodoulides intensificou essas práticas, envolvendo até a Marinha nas operações ao largo do Líbano, tratando a imigração e o asilo como questões de segurança nacional.
Adicionalmente, cortes nos benefícios e exclusão do mercado de trabalho estão levando ao empobrecimento e exploração dos requerentes de asilo. A repressão contra migrantes atingiu novos patamares com a morte de Anis, um jovem trabalhador bangladeshiano de 19 anos, causada por uma batida policial na semana passada.
O governo também optou por suspender a análise dos pedidos de asilo para sírios por 21 meses com base no Artigo 31 da Diretiva da UE 2013/32. Esta suspensão só é permitida em casos onde o país de nacionalidade está em situação incerta, o que não se justifica no caso da Síria, conforme demonstrado pelo EUAA Country Guidance Syria 2023.
O presidente deixou claro que a suspensão tem dois objetivos: (a) enviar uma mensagem de que Chipre não é um país hospitaleiro para sírios, visando reduzir os fluxos de refugiados da Síria, e (b) pressionar a União Europeia a designar partes do território sírio como ‘seguras’, independentemente da real segurança.
O jurista da Universidade de Glasgow, Andreas Piperides, sugere que tais razões não justificam a violação das obrigações internacionais da República de Chipre sob a Convenção de Genebra sobre Refugiados e a Convenção Europeia dos Direitos Humanos. Além disso, parece que a UE não aceitou o pedido de extensão para 21 meses.
Apesar do aumento no número de chegadas irregulares por mar de pessoas de origem síria via Líbano, é importante lembrar as razões deste fenômeno. O Líbano está efetivamente em guerra com Israel, um país acusado de genocídio em Gaza mas ainda considerado um ‘aliado’ pelo governo da República de Chipre.
Em vez de promover pânico e histeria, o governo deve melhorar as condições de recepção e buscar apoio da UE, incluindo um sistema robusto de suporte financeiro, ajuda e realocações. É crucial combater o racismo e a xenofobia que têm crescido perigosamente.
As medidas do governo são desproporcionais e ilegais, contribuindo para a histeria anti-imigração e anti-refugiados disseminada pela extrema direita. O Artigo 78(3) TFEU não inclui a abolição indefinida do direito de asilo, assim como o Artigo 31 da Diretiva da UE 2013/32. As provisões para emergências na lei da UE permitem medidas limitadas e temporárias, não a abolição de direitos.
Ao suspender indefinidamente o direito de acesso ao asilo, o governo subverte um elemento central do direito internacional dos refugiados: o princípio da não devolução. As medidas militares de repulsão são refoulement ilegal e contrárias ao direito internacional e da UE, incompatíveis com a ação de uma democracia e hipócritas para um país que constantemente invoca a violação do direito internacional por Ancara.
