Отношения между ЕС и Турцией и кипрский вопрос
Президент Никос Христодулидис выразил своё “особое удовлетворение” по поводу достижения поставленной цели – связывания отношений между ЕС и Турцией с кипрским вопросом на специальном заседании Европейского совета в среду.
“С самого начала мы поставили цель – существенное связывание отношений между ЕС и Турцией с кипрским вопросом, и это ясно видно из выводов вчерашнего дня, а также из обсуждения, которое у нас было”, – сказал он на следующий день. “Вчера вечером мы отправили положительный сигнал Турции, и преобразование этого сообщения в конкретные, положительные изменения в отношениях между ЕС и Турцией зависит от прогресса по кипрскому вопросу”, – добавил он.
Выводы ЕС не были столь однозначными, заявляя, что “ЕС придаёт особое значение возобновлению и прогрессу в переговорах по урегулированию кипрского вопроса для дальнейшего укрепления сотрудничества между ЕС и Турцией”. Тем не менее, правительственные источники в Никосии, информируя журналистов, заявили, что выводы были “достаточно ясными”, и Совет предложил Турции возможность сделать жесты (по кипрскому вопросу), которые приведут к результатам в отношениях между ЕС и Турцией.
Чтение правительственного представителя Константиноса Летимбиотиса заключалось в том, что “положительный сигнал” Кипра и ЕС состоял в том, что “мы хотим быть конструктивными, и может быть прогресс по пунктам, главам, которые интересуют Турцию, при условии соответствующего прогресса по кипрскому вопросу”. Рассказ Никосии также включал личного посланника генерального секретаря ООН Марии Анжелы Ольгин в отношениях между Турцией и ЕС, при этом правительственные источники сообщали газете “Филелефтерос”, что во время её визитов в Париж, Берлин и Брюссель – до её прибытия на Кипр в мае – ей будет дан “ясный знак” о том, чего ЕС ожидает от Турции.
Турция не стала тратить время и выразила своё недовольство выводами, так как надеялась, что Совместное сообщение Высокого представителя и Комиссии о политических, экономических и торговых отношениях будет принято Европейским советом без каких-либо оговорок. Министерство иностранных дел Турции выпустило лаконичное заявление, говорящее о том, что связывание кипрского вопроса с отношениями между ЕС и Турцией никогда не будет принято. “Подход, который ограничивает многогранное сотрудничество между Турцией и ЕС кипрским вопросом, должен быть оставлен; такое мышление не может позитивно и конструктивно способствовать урегулированию кипрского вопроса”, – говорится в нём.
Эта реакция может рассматриваться как признак успеха Христодулидиса в Брюсселе, но установленная им связь кажется более соответствующей стерильной практике использования членства Кипра в ЕС для наказания Турции за оккупацию, чем для создания условий, которые привели бы к прорыву по кипрскому вопросу. Было несколько таких попыток, начиная с блокирования глав в переговорах о присоединении Турции к ЕС президентством Тассоса Пападопулоса. Правительство Анастасиадиса также пыталось использовать ту же тактику после краха Кранс-Монтаны, когда Турция нарушала экономическую зону Кипра, без какого-либо успеха.
Наказание Турции, похоже, стало самоцелью, поскольку было показано, что это не приводит ни к чему. Определённо это не создаёт благоприятных условий для достижения урегулирования, которое якобы является целью правительств Кипра. Президент Христодулидис настаивает на том, что это его главный приоритет, потому что статус-кво неустойчив, но серьёзно ли он верит, что может достичь этой цели, связывая отношения Турции с ЕС с прогрессом по кипрскому вопросу? Возможно, он знает что-то, чего мы не знаем, но прошлый опыт показал, что такие тактики не приносят желаемых результатов.
