Налоговые протесты в Уганде
В начале апреля 2024 года торговцы в центре Кампалы вышли на налоговые протесты, выражая свое недовольство высокими налогами и жесткими методами работы Налогового управления Уганды (URA). Основной камень преткновения стало введение электронной системы учета и выставления счетов, призванной улучшить сбор НДС путем контроля и управления счетами-фактурами. После приостановки финансирования со стороны Всемирного банка из-за закона против гомосексуализма, Уганда оказалась перед необходимостью повышения внутренних доходов, чтобы покрыть бюджетный дефицит в 5,6% ВВП.
Налоговая база страны остается узкой, с налоговыми сборами менее 14% ВВП, что значительно ниже среднего уровня для стран Африки к югу от Сахары. Более половины ВВП и более 80% занятости приходится на неформальный сектор, что затрудняет сбор налогов. В ответ на это, URA запустила проект по обеспечению соблюдения налогового законодательства, ориентированный на малый и средний бизнес.
Эффективность налоговой системы Уганды в сборе средств остается ниже, чем у многих ее африканских соседей. Основными источниками внутренних доходов являются НДС и акцизные сборы, подоходный налог с заработной платы и корпоративный налог. Однако ряд факторов, включая щедрые налоговые льготы, трудности в налогообложении богатых, широко распространенное уклонение от уплаты налогов и коррупция, делают систему менее эффективной.
Несмотря на то что налоговое законодательство Уганды имеет элементы прогрессивности, особенно в области персонального подоходного налога, исследования показывают, что оно воспринимается как несправедливое по отношению к обычным гражданам. Большинство угандийцев заняты в неформальном секторе, и правительство не разработало эффективных методов налогообложения этой категории.
Тем не менее, налоговая реформа остается актуальной задачей для Уганды. Изменения в ключевых налоговых политиках не происходили на протяжении десятилетия, и рассматривается необходимость их обновления для адаптации к высокой инфляции и экономическим последствиям пандемии COVID-19. Реформирование бизнес-налогообложения и упрощение системы налогообложения малого бизнеса могут привести к большим доходам за счет фокусировки на крупных корпоративных налогоплательщиках. Повышение прозрачности государственных расходов также может улучшить моральный дух налогоплательщиков и способствовать соблюдению налогового законодательства.
