Северная Каролина: налоговая реформа снижает подоходный налог

Перспективы налоговой реформы в Северной Каролине

За последнее десятилетие Законодательное собрание Северной Каролины активно занималось налоговой реформой, направленной на стимулирование роста и расширение свободы в штате. В результате был введен единый подоходный налог, а налоги на личный доход и розничные продажи теперь применяют более низкие ставки к более широкой базе. Кроме того, законодатели работают над постепенной отменой корпоративного налога в штате.

Большинство налоговых политик, принятых законодательным собранием, находят поддержку у экспертов. Однако есть моменты, вызывающие разногласия. Некоторые законодатели полагают, что Северная Каролина может отказаться не только от корпоративных налогов, но и от всех доходных налогов, продолжая финансировать основные общественные услуги.

Если не предполагается значительное повышение налога с продаж и расширение его базы — включая в неё медицинское обслуживание, юридические услуги, банковское дело и другие профессиональные услуги — то финансовые расчеты не сходятся. Несмотря на постепенное снижение ставок, подоходный налог в этом году составит около половины всех доходов Общего фонда штата. Никакие реалистичные прогнозы экономического роста или неналоговых доходов не способны заменить все или даже значительную часть доходов от подоходных налогов. Также маловероятно, что будущие законодатели захотят вступать в политические баталии, необходимые для обложения налогом медицинских, юридических или финансовых услуг, предоставляемых в розницу.

Однако существует практичное решение: сохранить механизм подоходного налога, но вычесть из налогооблагаемого дохода чистые сбережения (и благотворительные пожертвования). Один из проверенных способов двигаться в этом направлении — освободить от налогообложения все или часть долгосрочных капиталовых приростов.

Федеральное налоговое законодательство уже содержит подобную идею, как и налоговые кодексы многих индустриально развитых стран. Например, Бельгия, Чешская Республика, Люксембург, Словакия, Словения, Швейцария и Турция вообще не облагают налогом долгосрочные капиталовые приросты.

На уровне ниже федерального несколько штатов с подоходными налогами различают между долгосрочными капиталовыми приростами и другими видами дохода. Возьмем к примеру Южную Каролину: несмотря на то что её верхняя ставка подоходного налога в 6.3% за 2024 год значительно выше нашей фиксированной ставки в 4.5%, Южная Каролина исключает 44% долгосрочных капиталовых приростов, что делает её эффективную ставку налога ниже нашей.

Рекомендуется, чтобы Северная Каролина ввела исключение, аналогичное Южной Каролине, а затем постепенно его расширила. В сочетании с уже запланированным поэтапным отменой корпоративных налогов такая политика сделает штат более привлекательным для сбережений и инвестиций без создания фискальных дисбалансов или политических конфликтов с отраслями услуг, которые законодатели штата вряд ли выиграют.

Примечание редактора: Мнения Джона Худа являются его личными и не обязательно отражают мнение Laurinburg Exchange.

Джон Худ является членом правления Фонда Джона Лока. Его последние книги “Mountain Folk” и “Forest Folk” сочетают в себе эпическое фэнтези с ранней американской историей (FolkloreCycle.com).