Combate à Evasão Fiscal e o Impacto nos Setores Cipriotas
Em um esforço global para combater a evasão fiscal, o Chipre está a considerar mudanças que incentivem os cidadãos a declarar despesas, como custos médicos e de manutenção residencial, ao imposto sobre o rendimento. A proposta sugere que despesas até €50,000 possam beneficiar de uma dedução de 20% no imposto sobre o rendimento. Esta medida poderia favorecer principalmente os contribuintes com maiores rendimentos, mas também ajudaria a mitigar a evasão fiscal ao exigir comprovativos das transações.
Atualmente, a falta de incentivo para a apresentação de recibos contribui para a evasão fiscal, não só por parte dos prestadores de serviços mas também por parte dos consumidores. Por exemplo, um hospital privado em Nicósia foi recentemente mencionado por solicitar pagamentos apenas em dinheiro, sem incentivar o uso de meios de pagamento que permitam rastreamento fiscal.
Este problema não é exclusivo do setor da saúde. Profissões como advogados e outros serviços jurídicos também são afetados, assim como o setor da construção e imobiliário, onde pagamentos ‘por baixo da mesa’ são frequentes, especialmente em pequenos trabalhos e reparações domésticas.
A evasão fiscal estende-se ainda ao pagamento de desempregados que, ao receberem por serviços prestados sem recibo, continuam a receber benefícios do Estado indevidamente. No setor de catering e lazer, há relatos de eventos como casamentos onde uma grande parte dos custos é paga ‘por fora’, sem declaração fiscal.
As vilas de férias e alugueres periódicos também contribuem para este cenário, com cerca de 20% dos turistas a optarem por estadias em propriedades privadas que não emitem recibos oficiais. Este comportamento prejudica tanto os contribuintes honestos quanto os hoteleiros que cumprem com suas obrigações fiscais.
Para enfrentar estes desafios, é necessário um esforço conjunto das autoridades fiscais para verificar e auditar as atividades suspeitas. Iniciativas passadas, como tentativas de rastrear os rendimentos dos médicos através de registros de consultas, falharam devido a preocupações com dados pessoais.
O setor imobiliário também enfrenta desafios com proprietários que se recusam a pagar o IVA, forçando os agentes imobiliários a absorverem o custo ou a não declararem, o que acarreta consequências legais.
Uma solução parcial tem sido o incentivo ao pagamento com cartão, uma prática já bem estabelecida em países como os Países Baixos. A adoção deste método no Chipre poderia aumentar a transparência e reduzir significativamente as práticas de evasão fiscal.