Поиск общей позиции по кипрскому вопросу
Личный посланник Генерального секретаря ООН Мария Анхель Холгин продолжает искать общую позицию, которая могла бы привести к возобновлению переговоров по кипрской проблеме. Её комментарии после отдельных встреч с лидерами в прошлую среду свидетельствуют о некотором разочаровании и косвенно признают, что её усилия не приводят к желаемому результату.
Несмотря на “очень конструктивную встречу” с Президентом Христодулидисом, она предпочла говорить о своих встречах с группами гражданского общества и частным сектором. По её словам, “все хотят двигаться вперёд” и “чтобы что-то произошло на острове”. Она выразила надежду, что “лидеры слушают людей, гражданское общество”, добавив, что считает “это ответственностью лидеров”.
Можно ли сделать вывод, что она призывает лидеров слушать народ, потому что они не слушают её? “Я думаю, что общая позиция находится в гражданском обществе”, – сказала она, намекая на то, что между лидерами такой позиции нет, и добавила, что гражданское общество должно попросить их “двигаться вперёд”. Общая позиция в гражданском обществе – это нечто положительное, за что Холгин может цепляться, и она продолжила свои встречи с группами гражданского общества в четверг.
Насколько репрезентативны эти группы для политических настроений на обеих сторонах, которые дали посланнику надежду? Реальность такова, что профессиональные организации и НПО не отражают общество так, как думает посланник, и не имеют власти и влияния, чтобы навязать свои позиции по урегулированию лидерам. Оба лидера были избраны при поддержке людей и партий, которые не хотят реинтеграции, довольны статус-кво и склонны слушать своих избирателей, а не гражданское общество.
Лидер турко-киприотов Эрсин Татар занимает жёсткую позицию, так как он полностью поддерживается Анкарой, и до тех пор, пока это так, он не будет слушать ни активистов гражданского общества, ни оппозиционные партии. Если Анкара изменит свою линию, то изменится и он. Тем временем Христодулидис благодаря жёсткой позиции Татара может свободно высказываться положительно и призывать к возобновлению переговоров с того места, где они остановились в 2017 году. Его проблемы начнутся, если турецкая сторона изменит свою позицию и чудесным образом будет найдена общая позиция. Тогда он окажется под интенсивным давлением своих основных политических сторонников избегать содержательных переговоров.
Проблема для Холгин заключается в том, что оба лидера находятся в своих зонах комфорта и кажутся довольными оставаться там до тех пор, пока она окончательно не придёт к выводу, что общая позиция не может быть найдена. Ей нужно найти способ вывести их из этих зон комфорта и заставить их принять участие в процессе. Администрация США могла бы это сделать, но у неё есть более серьёзные проблемы, и маловероятно, что она потратит время и ресурсы на кипрскую проблему, которая никогда не представляла реальной угрозы для региональной стабильности. ЕС, вопреки утверждениям Христодулидиса, не имеет достаточного влияния или желания давить на Турцию для изменения её позиции.
Время истекает, и возлагать надежды на гражданское общество похоже больше на акт отчаяния, чем на жизнеспособный способ двигаться вперёд.
