Кто платит налоги, а кто получает выгоду?
В колонке для New York Times экономист из Беркли Габриэль Зукман подсчитал, что самые богатые американцы платят всего около 23 процентов от своего дохода в виде налогов, что привело к тому, что “впервые в истории Соединенных Штатов миллиардеры имели более низкую эффективную налоговую ставку, чем работники среднего класса”. Эти результаты требуют детального анализа, но давайте сосредоточимся на одном из аргументов Зукмана — его спорном утверждении (более подробно изложенном в книге 2019 года в соавторстве с его постоянным научным партнером Эммануэлем Саезом), что владельцы капитала получают все преимущества от снижения корпоративных налогов.
Большинство экономистов сходятся во мнении, что налоговое бремя корпоративных налогов не ложится на бизнес как таковой. Корпорации могут перечислять налоги в IRS, но в конечном итоге налоги платятся за счет смеси работников и владельцев капитала.
Зукман и Саез обнаружили резкое снижение доли дохода, уплаченного в виде налогов самыми богатыми 400 домохозяйствами США — с 56 процентов в 1960 году до 30 процентов в 2017 году и 23 процентов в 2018 году после принятия Закона о налоговых скидках и рабочих местах (TCJA) в 2017 году. Зукман утверждает, что снижение с 2017 по 2018 год было в основном связано с тем, что акционеры получили все преимущества от значительного снижения корпоративных налогов по TCJA.
Однако другие экономисты полагают, что когда налоги для работодателей снижаются, работники также получают определенную выгоду через заработную плату работников. Снижение налогов увеличивает доступные для бизнеса денежные средства для инвестиций в капитальное оборудование, что, в свою очередь, делает работников более продуктивными и в конечном итоге приводит к повышению заработной платы. Снижение налогов также может стимулировать иностранные инвестиции, что может повысить заработные платы.
С точки зрения распределения, исследования показывают, что только около 28 процентов акций публичных компаний принадлежат налогооблагаемым субъектам. Дебаты о том, кто несет налоговое бремя, продолжаются и имеют большое значение. Когда Конгресс будет рассматривать судьбу TCJA в следующем году, демократы, скорее всего, попытаются повысить корпоративные налоги. И ваше мнение об этих усилиях может сильно зависеть от того, как вы видите распределение этого налогового бремени.
