Европейская комиссия на этой неделе выпустила обоснованные мнения, последний шаг перед передачей дел в Европейский суд (ECJ), в отношении Кипра и других государств-членов за несоблюдение соглашения о минимальной ставке налога 15% на крупные транснациональные корпорации. Это действие является частью майского пакета нарушений комиссии, который был публично выпущен в четверг.
Корпоративный налог на транснациональные и крупные предприятия
Комиссия выпустила обоснованные мнения в отношении Кипра (INFR(2024)0020), Испании, Латвии, Литвы, Польши и Португалии за несообщение мер по транспонированию директивы о минимальном уровне налогообложения для транснациональных групп и крупных внутренних групп в ЕС (Директива (ЕС) 2022/2523, известная как директива “Столп 2” в рамках глобальной налоговой реформы ОЭСР и G20).
Директива устанавливает правовую основу для введения минимальной ставки налога 15% на крупные транснациональные корпорации. Государства-члены ЕС должны были внедрить соответствующее законодательство “Столп 2” до 31 декабря 2023 года. В то время как большинство государств-членов выполнили это требование, Кипр, Испания, Латвия, Литва, Польша и Португалия еще не уведомили о своих национальных мерах по внедрению. В результате комиссия выпустила обоснованные мнения в отношении этих стран, давая им два месяца на ответ и принятие необходимых мер. Если они не выполнят требования, комиссия может передать дела в ECJ.
Страна-за-страной корпоративная отчетность
Комиссия также выпустила обоснованные мнения в отношении Кипра (INFR(2023)0118), Бельгии, Италии, Словении, Австрии и Финляндии за неполное транспонирование директивы о публичной стране-за-страной отчетности (Директива (ЕС) 2021/2101), которая изменяет так называемую “директиву по бухгалтерскому учету” (Директива 2013/34/ЕС). Директива о публичной стране-за-страной отчетности направлена на повышение корпоративной прозрачности и общественного контроля за транснациональными предприятиями. Она требует раскрытия информации о доходах от налогообложения определенными транснациональными предприятиями с доходом более €750 миллионов, включая те, которые работают в ЕС из третьих стран.
Задержки в реализации этой политики могут подорвать усилия по улучшению подотчетности по уплате налогов этими компаниями в каждом государстве-члене, что потенциально может подорвать доверие общественности к национальным налоговым системам. Комиссия дала шести странам два месяца на ответ и принятие необходимых мер. Если они не выполнят требования, комиссия может передать дела в ECJ.
Соблюдение Закона о управлении данными
Европейская комиссия также начала процедуры нарушения против Кипра (INFR(2024)2056) и 17 других государств-членов за несоответствие требованиям Закона о управлении данными или за неспособность продемонстрировать, что назначенные органы обладают необходимыми полномочиями. Другие страны, вовлеченные в этот процесс: Бельгия, Чехия, Германия, Эстония, Греция, Франция, Италия, Латвия, Люксембург, Мальта, Австрия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия и Швеция.
Закон о управлении данными направлен на содействие обмену данными между секторами и странами ЕС для пользы как граждан, так и бизнеса. Он устанавливает правила для обеспечения нейтральности посредников, которые соединяют держателей данных с пользователями данных. Согласно этому законодательству, деятельность по посредничеству данных должна быть строго независимой от других предоставляемых услуг. Они также должны быть зарегистрированы и идентифицируемы через общий логотип ЕС.
Закон также способствует повторному использованию определенных данных государственного сектора и поощряет добровольный обмен данными. Согласно принципу “альтруизма данных”, лица могут дать согласие на использование их данных для общего блага, например, в медицинских исследовательских проектах. Организации, работающие с такими данными, должны быть некоммерческими, соответствовать требованиям прозрачности и предлагать специальные гарантии безопасности данных. Они также должны быть зарегистрированы и отмечены меткой ЕС.
С 24 сентября 2023 года назначенные органы отвечают за регистрацию организаций альтруизма данных и мониторинг соблюдения требований поставщиками услуг посредничества данных. 18 государств-членов получили предупреждение и имеют два месяца на ответ и устранение выявленных комиссией недостатков. Если ответы будут неудовлетворительными, комиссия может выпустить обоснованное мнение.
