Выделяя масштабные инвестиции федерального правительства, которые могут быть сделаны, если законодатели примут смелые новые налоговые реформы после истечения срока действия налоговых льгот эпохи Трампа в следующем году, более 100 групп общественных интересов во вторник написали лидерам Конгресса и призвали их исправить «большую и дорогостоящую ошибку», которую республиканцы продвинули в 2017 году вопреки возражениям общественности.
Почти семь лет спустя после принятия Закона о сокращении налогов и рабочих местах (TCJA), заявила коалиция во главе с Groundwork Collaborative, закон оказался «провалом на своих собственных условиях», при этом средний работник не увидел никаких финансовых выгод, обещанных Республиканской партией и бывшим президентом Дональдом Трампом, который снова баллотируется в Белый дом.
Цели налоговой реформы 2025 года
Группы изложили три конкретные цели, которые должны быть включены в любую налоговую реформу, рассматриваемую Конгрессом в 2025 году:
- Сделать налоговый кодекс более справедливым, попросив домохозяйства с высоким доходом (те, кто зарабатывает более $400,000), чрезвычайно богатых, крупные прибыльные корпорации и Уолл-стрит платить большую долю своего дохода в виде налогов, чем если бы все истекающие положения TCJA просто истекли, а также восстановить основные поддержки для детей и семей с низким или умеренным доходом или богатством и семей, которые подверглись дискриминации;
- Собрать больше доходов, чем было бы получено, позволив всем временным положениям TCJA истечь, чтобы мы могли поддерживать столь необходимые инвестиции в повседневных американцев; выполнить наши обязательства перед нашими пожилыми людьми, семьями и исторически недофинансированными сообществами; и снизить наши фискальные риски;
- Поддерживать больший и более инклюзивный экономический рост, предоставляя больше финансовой безопасности и возможностей для типичных американцев, сокращая расовые разрывы в богатстве за счет повышения экономической мобильности и дезинсентивации экономически вредного поведения крупных корпораций.
Перед принятием TCJA, говорится в письме, налоговый кодекс «не генерировал достаточно доходов для поддержки проактивных инвестиций и фискальной ответственности; он усиливал экономические, гендерные и расовые диспропорции; и он требовал слишком мало от очень богатых и крупных корпораций». TCJA «усугубил эти проблемы», продолжает письмо, с «масштабными и постоянными сокращениями корпоративных налогов и временными сокращениями индивидуальных и наследственных налогов, которые в основном принесли пользу богатым и еще больше подорвали налоговые доходы».
Письмо было отправлено через две недели после того, как Бюджетное управление Конгресса опубликовало анализ, показывающий, что продление индивидуальных и имущественных налоговых льгот в TCJA после их истечения в 2025 году добавит $4.6 триллиона к национальному дефициту.
Стоимость «истинной проактивной налоговой реформы, которая поддерживает общественные инвестиции», по словам бывшего заместителя директора Национального экономического совета Бхарата Рамамурти на пресс-конференции по поводу письма, бледнеет по сравнению с ценой продолжения налоговых льгот Трампа.
«Вы смотрите на некоторые вещи, которые исторически рассматривал Конгресс — когда дело доходит до доступности жилья, это несколько сотен миллиардов долларов. Доступность ухода за детьми — несколько сотен миллиардов долларов», сказал Рамамурти, который помог координировать письмо. «Это лишь часть стоимости… Это просто подчеркивает огромный масштаб этих налоговых льгот, которые в основном пошли очень богатым людям и корпорациям».
Ссылаясь на экономический анализ Центра американского прогресса, письмо отмечает, что без налоговых льгот, введенных Трампом и бывшим президентом Джорджем Бушем-младшим, «национальный долг как процент от ВВП [валового внутреннего продукта] сегодня находился бы на постоянной нисходящей траектории».
«Ожидалось, что налоговый кодекс до TCJA будет генерировать примерно 18% ВВП, но даже этот уровень в конечном итоге ниже того, что необходимо для обеспечения адекватных инвестиций в наших детей, сокращения бедности, устранения расовых и гендерных диспропорций, выполнения наших обязательств перед пожилыми американцами, ветеранами и людьми с ограниченными возможностями — и поддержки нашего дальнейшего роста и процветания как страны», написали группы. «Вот почему налоговая реформа 2025 года должна генерировать значительно больше доходов, чем просто позволить всем временным положениям TCJA истечь».
При администрации Байдена они отметили, что экономическая политика, за которую активно выступали гражданские организации, продемонстрировала, как «инвестиции в повседневных людей являются настоящим ключом к экономическому росту». Группы указали на налоговый кредит на детей, который почти наполовину сократил детскую бедность, когда он действовал в 2021 году, и на климатические инвестиции в Закон о снижении инфляции, которые сократили затраты на энергию для семей и укрепили цепочки поставок.
«Эта широкая коалиция ясно дает понять, что Конгресс не может просто подправить наш налоговый кодекс в 2025 году — он должен отвергнуть неудачный подход к налоговым льготам Буша и Трампа и использовать эту возможность для создания более справедливого налогового кодекса, который поддерживает необходимые инвестиции и стимулирует более быстрый и инклюзивный рост», сказал Рамамурти в заявлении. «Налоговый закон Трампа был плохим законом, и 2025 год — это шанс Конгресса заменить его чем-то гораздо лучшим».
Коалиция заявила, что Конгресс должен рассматривать истечение срока действия налоговых льгот 2017 года как возможность «решить давние проблемы нашего налогового кодекса» и ответить на призыв большинства американцев, которые считают, что самые богатые домохозяйства и корпорации должны платить больше налогов для вклада в инвестиции в такие сектора экономики, как уход за детьми.
Эми Мацуи, директор по безопасности доходов и старший советник Национального центра прав женщин, сказала на пресс-конференции во вторник, что группа провела опрос ранее в этом году по вопросам налоговой реформы и инвестиций в уход за детьми, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и уход за пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями.
«Что мы обнаружили — это чрезвычайно сильная общественная поддержка по всем демографическим группам среди опекунов, по всем политическим принадлежностям… за то чтобы сделать налоговую систему более справедливой и использовать собранные доходы для инвестиций в уход», сказала Мацуи. «И более конкретно мы обнаружили, что более двух третей респондентов поддерживают разрешение истечения срока действия налоговых льгот 2017 года для самых богатых. Поэтому мы считаем, что это демонстрирует ясное понимание людьми того факта, что структура нашей налоговой системы напрямую влияет на те инвестиции, которые мы можем сделать как нация и которые являются центральными для жизни семей».
