Согласно новому отчету, 7,7 процента самых высокооплачиваемых работников Ирландии обеспечили более 54 процентов подоходного налога, уплаченного государству в 2021 году. В своем весеннем экономическом комментарии Парламентское бюджетное управление (ПБУ) заявило, что политикам следует учитывать “значительный риск концентрации”, присутствующий в государственных финансах.
Распределение доходов и риск концентрации
Отчет подчеркивает, что 7,7 процента налогоплательщиков (те, кто зарабатывает более 100 000 евро) внесли 54,1 процента подоходного налога и универсального социального взноса (USC) в 2021 году. Также отмечено, что сотрудники транснациональных компаний, составляющие 35 процентов корпоративной занятости, внесли 55 процентов налоговых поступлений от занятости и USC в 2022 году.
Риск концентрации также проявился в поступлениях от корпоративного налога, где 10 крупнейших корпоративных групп обеспечили 60 процентов поступлений в 2022 году и 56 процентов в 2023 году. Правительство неоднократно предупреждали не использовать поступления от корпоративного налога для повседневных расходов из-за риска концентрации.
В отчете ПБУ отмечается, что прогнозируемые поступления от корпоративного налога составят 24,5 миллиарда евро в этом году, 25,6 миллиарда евро в 2025 году и 24,7 миллиарда евро в 2026 году. “Хотя прогнозируется рост поступлений от корпоративного налога в 2027 году, ожидается снижение в 2026 году из-за влияния Столпа Один [глобальных налоговых реформ под руководством ОЭСР]”, говорится в отчете. “Это подчеркивает потенциальную волатильность этих поступлений и еще раз указывает на риск чрезмерной зависимости от поступлений от корпоративного налога.”
Отчет ПБУ отмечает, что деятельность транснациональных компаний оказала “очень значительное влияние” на государственные финансы Ирландии не только через поступления от корпоративного налога, но и через другие налоговые статьи, такие как подоходный налог и НДС. “В результате сохранение неожиданных поступлений и стратегическое распределение государственных расходов, например, путем решения ключевых инфраструктурных узких мест и реализации структурных реформ, было бы разумной стратегией для правительства, чтобы помочь поддерживать конкурентоспособность ирландской экономики,” говорится в отчете.
В более общем плане отчет ПБУ отмечает, что хотя ирландская экономика находится “в относительно сбалансированном положении” и движется по пути снижения инфляции, она уязвима к глобальным торговым нарушениям и внутренним ограничениям предложения. “Среднесрочные структурные изменения из-за декарбонизации, демографических изменений, цифровизации и деглобализации добавляют неопределенности,” говорится в отчете.
