Некоторые из самых либеральных и консервативных членов Сената штата недавно согласились, что если вы покупаете iPhone в Лос-Анджелесе, это не должно помогать оплачивать полицию в Купертино. Однако этого двустороннего согласия оказалось недостаточно для принятия законопроекта, который изменил бы правила, позволяющие корпорациям выбирать, кто получит их налоги с продаж через интернет, вынуждая города конкурировать, предлагая компаниям огромные налоговые откаты, чтобы завоевать их расположение.
«Когда мы говорим о том, сколько вы теряете в налоговых долларах, позвольте мне сказать вам, это более 1 миллиарда долларов … возвращенных компаниям», — сказал сенатор Стив Глейзер, автор законопроекта, своим коллегам на заседании Сената в конце прошлого месяца. «Один миллиард долларов, который пошел бы на общественные услуги во всех наших юрисдикциях».
Распределение налога с продаж в режиме онлайн
Оппозиция законопроекту Глейзера также была двусторонней, часть ее исходила от сенаторов, представляющих города, которые выигрывают от текущих правил. Например, Купертино возвращает 35% налогов, которые он собирает с Apple — около 4,5 миллионов долларов в год — обратно компании. Тем не менее, почти три четверти доходов города от налога с продаж поступают от Apple, согласно Bloomberg Tax, который подробно освещал этот вопрос.
С переходом покупателей на приобретение товаров через смартфоны и компьютеры, чиновники годами обсуждали, куда должны идти доходы от налога с продаж за покупки, сделанные онлайн. Должно ли это быть местоположение покупателя или продавца? В настоящее время это продавец. И компании имеют значительную свободу выбора своей «точки продажи» для налоговых целей. Это дает компаниям, обещающим местные рабочие места и увеличение муниципальных доходов от складов, офисов или торговых центров, огромную переговорную силу над местными органами власти при заключении соглашений, которые направляют собранные налоговые деньги обратно корпорациям.
Для Глейзера, демократа из Оринды, соглашения с местными органами власти о возврате налогов компаниям являются фундаментально несправедливыми. Он считает, что если калифорнийцы покупают что-то онлайн, они ожидают, что налоги пойдут в местное правительство, где произошла транзакция, а не в какой-то город за сотни миль. Он сказал своим коллегам в Сенате, что это создает извращенную систему «победителей и проигравших».
«Девяносто три процента городов — проигравшие», — сказал он. «Я могу сказать вам, что если вы живете в таких городах, как Лос-Анджелес, вы проигравший; Сан-Франциско, Окленд, вы проигравший; Сан-Диего, вы проигравший».
Двусторонняя группа из 17 законодателей, чьи округа включают города из категории «проигравших» по Глейзеру, проголосовала за поддержку его законопроекта 23 мая. Среди сторонников были либеральный сенатор Скотт Винер из Сан-Франциско и консервативный сенатор Брайан Дейл из сельского северо-востока штата.
Однако аргументы таких людей, как Глейзер и Дейл, не хватило для прохождения законопроекта через 40-членную палату. Он получил 17 голосов «за» и всего 11 голосов «против», но 12 сенаторов не голосовали, что считается «нет».
Многие из сенаторов-оппонентов представляют сообщества, которые выигрывают от налоговых соглашений или поддерживают города и округа, утверждающие, что налоговые соглашения являются ценными инструментами для стимулирования экономического развития и создания рабочих мест в неблагополучных сообществах.
