Governo propõe aumento na taxa de inclusão para ganhos de capital

08-06-2024

    O atual orçamento proposto pelo governo liberal federal, que visa aumentar a taxa de inclusão para o imposto sobre ganhos de capital, foi recebido com críticas justificadas e oposição — principalmente de grupos empresariais.

    Um Novo Aumento no Imposto de Renda Corporativo

    Há outro aumento iminente no imposto de renda corporativo. Uma redução de impostos corporativos em 2018, destinada a tornar o Canadá menos competitivo em comparação com a reforma tributária dos Estados Unidos de 2017 (que entrou em vigor totalmente em 2018), está programada para expirar a partir deste ano. De acordo com um estudo de Trevor Tombe, da Escola de Políticas Públicas da Universidade de Calgary, a taxa de imposto de renda corporativo do Canadá sobre novos investimentos saltará de 13,7% para 17% até 2027. Ainda pior, para o setor de manufatura de alto valor agregado do Canadá, a tributação triplicará.

    Para uma nação que está tendo dificuldades em incentivar investidores domésticos ou estrangeiros a investir em novas plantas, equipamentos e bens e serviços relacionados, para reverter o crescimento medíocre da produtividade — como observado pelo Banco do Canadá — este desenvolvimento é mais que questionável.

    Este aumento dificultará a melhoria futura dos rendimentos e do padrão de vida — tornando-se uma questão séria. Deveria ser óbvio para os formuladores de políticas que aumentar o imposto sobre a renda das empresas e investimentos deve ser evitado. A legislação para tornar permanentes as disposições de 2018 não é, alarmantemente, urgente para os políticos que buscam agradar certos tipos de eleitores que apoiam a guerra de classes.

    Há pelo menos uma política que poderia tornar o Canadá mais atraente para empresas, investidores e cidadãos comuns pressionados. Seria, dramaticamente e substancialmente, cortar os impostos sobre a renda corporativa — além de tornar o pagamento de impostos mais fácil, como sugeriu o fundador da Magna Corporation, Frank Stronach.

    Pode surpreender alguns canadenses, mas a arrecadação de Ottawa com impostos sobre a renda corporativa é uma proporção relativamente pequena, mas crescente rapidamente da receita geral federal: 21%, no exercício fiscal de 2022-23, segundo Ottawa, acima dos 13% no exercício fiscal de 2000-21, observa a OCDE.

    Isso pode parecer ‘tudo bem’: deixar as empresas pagarem os impostos e reduzir a carga tributária sobre as pessoas comuns. No entanto, o que realmente acontece é que cada despesa corporativa, incluindo impostos, reduz o fluxo de caixa. O dinheiro restante poderia ser reinvestido ou pago como dividendos aos proprietários. Um lembrete: os proprietários são famílias fundadoras; beneficiários de fundos de pensão (empregados, cidadãos); e indivíduos comuns.

    Quanto ao motivo duvidoso para o aumento do imposto, obter mais receita – a experiência recente nos Estados Unidos é instrutiva. O Tax Cut and Jobs Act de 2017 reduziu o imposto sobre a renda corporativa de 39% da renda antes dos impostos para 21%. O resultado: a receita federal dos Estados Unidos com imposto sobre a renda corporativa aumentou 25% de 2017 até o exercício fiscal de 2021. O investimento de capital também aumentou dramaticamente, em 20%, um objetivo chave de muitos formuladores de políticas canadenses.

    Os impostos devem ser reduzidos, permitindo a melhoria da produtividade e trazendo uma prosperidade futura que todos ansiamos. Isso também nos manteria competitivos internacionalmente. Atualmente estamos medianos, com uma taxa em torno de 25% (OCDE). O Canadá tem dificuldade em atrair investidores. Agora, nossos parceiros comerciais estão nos deixando para trás.

    — Ian Madsen é Analista Sênior de Políticas no Frontier Centre for Public Policy

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    Qual é a opinião dos grupos empresariais sobre a proposta de aumento da taxa de inclusão para o imposto sobre ganhos de capital?

    Os grupos empresariais manifestam preocupação com a proposta de aumento da taxa de inclusão para o imposto sobre ganhos de capital, argumentando que poderá desincentivar investimentos e afetar negativamente a competitividade das empresas no mercado global.

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    Pode o governo federal justificar o aumento da taxa de inclusão para o imposto sobre ganhos de capital?

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