Conforme se intensifica la fiebre electoral en Estados Unidos con las cruciales elecciones de noviembre cada vez más cerca, los republicanos en el Congreso se están preparando no solo para extender los recortes fiscales de 2017 del expresidente Donald Trump, sino también para proponer reducciones adicionales, particularmente para las corporaciones. Este movimiento ya ha comenzado a encender un feroz debate sobre las políticas fiscales del país. La Ley de Recortes de Impuestos y Empleos de 2017 trajo grandes cambios al panorama fiscal de EE. UU., reduciendo las tasas impositivas para individuos en varios niveles de ingresos y disminuyendo la tasa máxima del impuesto corporativo del 35% al 21%. Mientras que los recortes fiscales para individuos están programados para expirar en 2025, los recortes para las corporaciones fueron hechos permanentes por los republicanos que redactaron la ley.
Aumento en la deuda nacional de EE. UU.
Los legisladores del partido republicano, apoyados por algunos de los asesores económicos de Trump, han confirmado que están contemplando más exenciones fiscales corporativas, a pesar de que investigaciones publicadas por varias instituciones altamente respetadas, incluidas la Universidad de Stanford y el MIT, estiman que estos recortes adicionales podrían aumentar la deuda nacional de EE. UU. en aproximadamente USD 1 billón durante la próxima década. Los defensores argumentan que tales medidas son necesarias para mejorar la competitividad global de EE. UU.
Trump, actualmente esperando sentencia tras su condena por 34 cargos de falsificación de registros comerciales antes de las elecciones de 2016, ha estado asegurando a posibles donantes que su liderazgo resultaría en condiciones fiscales más favorables. Sin su intervención, ha advertido, podrían enfrentar “el mayor aumento de impuestos en la historia”.
Biden: Nuevos impuestos a las empresas
En una entrevista con la prensa, el senador Mike Crapo (R-Idaho), quien probablemente presidirá el Comité de Finanzas del Senado si los republicanos toman el control, habló sobre el impacto generalizado de los impuestos corporativos: “Los impuestos corporativos son pagados por los trabajadores, por los jubilados y por los consumidores, por lo que tiene un gran impacto en todos en Estados Unidos”. Mientras tanto, el presidente Biden y los demócratas del Congreso ya han delineado políticas que representan una clara línea divisoria entre demócratas y republicanos. Biden ya ha dicho que pretende aumentar los impuestos a los individuos y corporaciones más ricos, confirmando que permitirá que los recortes fiscales individuales de la ley de Trump expiren.
Las propuestas del presidente incluyen nuevos impuestos a las empresas para financiar inversiones en cuidado infantil, cuidado de ancianos, vivienda asequible y educación. Mientras tanto, la Oficina de Presupuesto del Congreso ha proyectado que extender todos los recortes fiscales de Trump –incluidos los dirigidos a individuos– añadiría USD 4.6 billones a la deuda nacional durante la próxima década, una cifra que incluye el USD 1 billón atribuido a las reducciones adicionales en el impuesto corporativo actualmente propuestas. Mientras los republicanos estadounidenses parecen comprometidos a minimizar la carga fiscal sobre las empresas, Biden y otros líderes mundiales están trabajando hacia una tasa impositiva corporativa mínima global del 15% para evitar que las empresas exploten paraísos fiscales, y una reducción en la tasa impositiva corporativa de EE. UU., como proponen algunos republicanos –incluido Trump– socavaría este acuerdo internacional de 2021, realizado bajo los auspicios de la OCDE y firmado por 136 países.
En una declaración, Steve Scalise de Luisiana, el látigo republicano en la Cámara de Representantes, dijo: “Queremos mantener las tasas bajas para mantener a América competitiva”. Señalando que las tasas impositivas corporativas han alcanzado previamente el 35%, continuó: “No queremos volver a esos días”.
Los demócratas argumentan que reducir los impuestos corporativos beneficiaría a los ricos y algunos de los grupos poderosos que consideran responsables de la inflación persistente. Creen que impuestos corporativos más altos ayudarían a redistribuir la riqueza acumulada por algunos de los ciudadanos más ricos de EE. UU. durante la pandemia. Según datos de Forbes, entre el 18 de marzo de 2020 (coincidiendo aproximadamente con el primer confinamiento por Covid-19) y el 18 de marzo de 2024, la riqueza combinada de los multimillonarios estadounidenses aumentó de USD 2.9 billones a USD 5.5 billones.
Equidad
Lael Brainard, asesora económica nacional de Biden, articuló recientemente la postura de la administración en un discurso en la Institución Brookings. Enmarcó la elección como entre regresar a “enfoques fallidos del goteo hacia abajo” o seguir la estrategia de Biden de hacer crecer la economía desde el medio hacia afuera y desde abajo hacia arriba. “La equidad fiscal es central en el enfoque del presidente”.
Biden ha declarado su intención de permitir que expiren los recortes fiscales de la era Trump, un movimiento que algunos demócratas esperan aprovechar contra los republicanos. Argumentan que la naturaleza temporal de muchos recortes fue un diseño deliberado por parte de los republicanos. Por el contrario, Karoline Leavitt, secretaria nacional de prensa de la campaña de Trump, acusó a Biden de planear “el mayor aumento de impuestos jamás visto” si expira la ley de 2017. Dejó claro que Trump, si es reelegido, abogaría por más recortes fiscales para estimular la economía y reducir la deuda nacional.
Las propuestas fiscales de Biden se centran en utilizar nuevos ingresos para inversión pública, con su presupuesto para el año fiscal 2025 incluyendo cuidado infantil preescolar universal, 12 semanas de licencia familiar y médica pagada, créditos fiscales ampliados para los pobres y una nueva desgravación fiscal para compradores primerizos de viviendas. Estas iniciativas serían financiadas aumentando la tasa impositiva corporativa del 21% al 28%.
Un estudio realizado por investigadores de Princeton, la Universidad de Chicago, Harvard y el Departamento del Tesoro de EE. UU. encontró que, si bien la ley fiscal de Trump condujo a cierta inversión y crecimiento salarial, no cumplió con sus promesas económicas.
Los éxitos legislativos de Biden, como la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 y la Ley Chips y Ciencia, han proporcionado incentivos fiscales sustanciales para fabricantes de microchips y productores de energía limpia, llevando a booms en construcción y empleo en lugares como Phoenix y Wisconsin que hasta ahora han estado luchando tras la crisis financiera de 2008 y los desafíos económicos planteados por la guerra en Ucrania y la pandemia.
