À medida que a febre eleitoral nos EUA se intensifica com a aproximação das eleições cruciais de novembro, os republicanos no Congresso estão se preparando não apenas para estender os cortes de impostos de 2017 do ex-presidente Donald Trump, mas também para propor reduções adicionais, especialmente para as corporações. Esta medida já começou a desencadear um debate acalorado sobre as políticas fiscais do país. A Lei de Cortes de Impostos e Empregos de 2017 trouxe grandes mudanças ao cenário fiscal dos EUA, reduzindo as taxas de impostos para indivíduos em vários níveis de renda e diminuindo a taxa máxima de imposto corporativo de 35% para 21%. Enquanto os cortes de impostos para indivíduos estão programados para expirar em 2025, os cortes de impostos corporativos foram tornados permanentes pelos republicanos que redigiram a lei.
Aumento da Dívida Nacional dos EUA
Os legisladores do Partido Republicano, apoiados por alguns dos conselheiros econômicos de Trump, confirmaram que estão contemplando mais reduções de impostos corporativos, apesar do fato de que pesquisas publicadas por várias instituições altamente respeitadas, incluindo a Universidade de Stanford e o MIT, estimam que esses cortes adicionais poderiam aumentar a dívida nacional dos EUA em aproximadamente USD 1 trilhão na próxima década. Os defensores argumentam que tais medidas são necessárias para aumentar a competitividade global dos EUA.
Trump, atualmente aguardando sentença após sua condenação por 34 acusações de falsificação de registros comerciais antes da eleição de 2016, tem assegurado aos potenciais doadores que sua liderança resultaria em condições fiscais mais favoráveis. Sem sua intervenção, ele alertou, eles poderiam enfrentar “o maior aumento de impostos da história”.
Biden: Novos Impostos sobre Negócios
Em uma entrevista à imprensa, o senador Mike Crapo (R-Idaho), que provavelmente presidirá o Comitê de Finanças do Senado se os republicanos assumirem o controle, falou sobre o impacto generalizado dos impostos corporativos: “Os impostos corporativos são pagos por trabalhadores, aposentados e consumidores, então isso tem um enorme impacto em todos nos Estados Unidos.” Enquanto isso, o presidente Biden e os democratas no Congresso já delinearam políticas que representam uma linha divisória clara entre democratas e republicanos. Biden já disse que pretende aumentar os impostos sobre os indivíduos e corporações mais ricos, confirmando que permitirá que os cortes de impostos individuais da lei de Trump expirem.
As propostas do presidente incluem novos impostos sobre empresas para financiar investimentos em creches, cuidados para idosos, habitação acessível e educação. Enquanto isso, o Escritório de Orçamento do Congresso projetou que a extensão de todos os cortes de impostos de Trump – incluindo aqueles para indivíduos – adicionaria USD 4,6 trilhões à dívida nacional na próxima década, um valor que inclui o USD 1 trilhão atribuído às reduções adicionais no imposto corporativo atualmente propostas. Enquanto os republicanos dos EUA parecem comprometidos em minimizar a carga tributária sobre as empresas, Biden e outros líderes globais estão trabalhando em direção a uma taxa mínima global de imposto corporativo de 15% para evitar que as empresas explorem paraísos fiscais. Uma redução na taxa de imposto corporativo dos EUA, como alguns republicanos – incluindo Trump – propõem, minaria este acordo internacional de 2021, feito sob os auspícios da OCDE e assinado por 136 países.
Em uma declaração, Steve Scalise, o líder da maioria republicana na Câmara dos Representantes da Louisiana, disse: “Queremos manter as taxas baixas para manter a América competitiva.” Observando que as taxas de imposto corporativo já atingiram 35%, ele continuou: “Não queremos voltar àqueles dias.”
Justiça Fiscal
Os democratas argumentam que reduzir os impostos corporativos beneficiaria os ricos e alguns dos grupos poderosos que eles responsabilizam pela inflação persistente. Eles acreditam que impostos corporativos mais altos ajudariam a redistribuir a riqueza acumulada por alguns dos cidadãos mais ricos dos EUA durante a pandemia. Segundo dados da Forbes, entre 18 de março de 2020 (coincidindo aproximadamente com o primeiro lockdown da Covid-19) e 18 de março de 2024, a riqueza combinada dos bilionários dos EUA aumentou de USD 2,9 trilhões para USD 5,5 trilhões.
Lael Brainard, conselheira econômica nacional de Biden, recentemente articulou a posição do governo em um discurso no Brookings Institution. Ela enquadrou a escolha entre retornar às “abordagens fracassadas do trickle-down” ou seguir a estratégia de Biden de crescer a economia do meio para fora e de baixo para cima. “A justiça fiscal é central para a abordagem do presidente.”
Biden declarou sua intenção de deixar expirar os cortes de impostos da era Trump, uma medida que alguns democratas esperam usar contra os republicanos. Eles argumentam que a natureza temporária de muitos cortes foi um design deliberado pelos republicanos. Por outro lado, Karoline Leavitt, secretária nacional de imprensa da campanha de Trump, acusou Biden de planejar “o maior aumento de impostos já visto” se a lei de 2017 expirar. Ela deixou claro que Trump, se reeleito, defenderia mais cortes de impostos para estimular a economia e reduzir a dívida nacional.
As propostas fiscais de Biden concentram-se em usar novas receitas para investimento público, com seu orçamento para o ano fiscal de 2025 incluindo creches universais pré-escolares, 12 semanas de licença familiar e médica remunerada, créditos fiscais expandidos para os pobres e um novo benefício fiscal para compradores de casa pela primeira vez. Essas iniciativas seriam financiadas aumentando a taxa de imposto corporativo de 21% para 28%.
Um estudo realizado por pesquisadores da Universidade Princeton, da Universidade de Chicago, da Universidade Harvard e do Departamento do Tesouro dos EUA descobriu que, embora a lei tributária de Trump tenha levado a algum crescimento em investimentos e salários, ela não cumpriu suas promessas econômicas.
Os sucessos legislativos de Biden, como a Lei de Redução da Inflação de 2022 e a Lei Chips e Ciência, proporcionaram incentivos fiscais substanciais para fabricantes de microchips e produtores de energia limpa, levando a booms na construção e no emprego em lugares como Phoenix e Wisconsin, que até então vinham lutando após a crise financeira de 2008 e os desafios econômicos impostos pela guerra na Ucrânia e pela pandemia.
