PORTLAND, Ore. – В ноябре избиратели штата Орегон, вероятно, решат, стоит ли устанавливать историческую программу универсального базового дохода, которая будет предоставлять каждому жителю штата примерно $750 ежегодно за счет увеличения корпоративных налогов. Сторонники этой идеи заявляют, что у них, скорее всего, достаточно подписей, чтобы вынести вопрос на голосование этой осенью, и противники относятся к ним серьезно. Государственные бизнес-ассоциации готовятся начать кампанию против предлагаемой меры, утверждая, что это нанесет ущерб бизнесу и экономике Орегона.
Инициативное предложение 17
Предложение, известное как Инициативное предложение 17, установит налог в размере 3% на продажи корпораций в Орегоне свыше $25 миллионов и распределит эти деньги поровну среди всех жителей Орегона независимо от возраста. По состоянию на пятницу, сторонники инициативы собрали более 135 000 подписей, что превышает необходимый минимум в 117 173 подписи для включения вопроса в бюллетень. Подлинность этих подписей еще должна быть подтверждена офисом государственного секретаря.
«Все выглядит очень хорошо. Это действительно захватывающе», – сказала Анна Мартинес, парикмахер из Портленда, которая помогла создать группу Oregon People’s Rebate в 2020 году. Если избиратели одобрят эту меру, программа вступит в силу в январе 2025 года. Мартинес и другие сторонники утверждают, что финансовая поддержка поможет семьям Орегона покупать продукты, оплачивать аренду и покрывать основные потребности. «Это вернет деньги в местную экономику. Это поможет малому бизнесу», – сказала она. «Некоторые говорят: “Ну это всего $750”. Но это огромная сумма, если вам действительно нужны эти деньги».
Департамент доходов штата будет отвечать за распределение денег. Каждый житель Орегона сможет получить деньги наличными или в виде возвратного налогового кредита, независимо от того, подавал ли он личные налоговые декларации, согласно проекту инициативного предложения.
Проект инициативы также гласит, что любые оставшиеся средства от возврата будут использованы для дополнительного финансирования услуг для пожилых граждан, здравоохранения, общественного дошкольного образования и образования с детского сада до 12 класса.
Финансовая поддержка
Кампания по продвижению меры получила значительную финансовую поддержку от сторонников универсального базового дохода из других штатов. Oregon People’s Rebate получила около $740 000 взносов и потратила почти все средства за исключением около $10 000. Наибольший вклад внесла компания Jones Holding LLC из Лос-Анджелеса под управлением инвестора и сторонника универсального базового дохода Джоша Джонса, которая пожертвовала $425 000. Вторым по величине вкладчиком является связанная корпорация Jones Parking Inc., которая внесла почти $95 000. Третьим крупнейшим источником взносов являются фонд и мать Джеральда Хаффа, инженера-программиста и сторонника универсального базового дохода из Калифорнии, который умер в 2018 году. Фонд и мать Хаффа внесли $90 000 вместе.
«Да, спонсоры из Калифорнии, но это не какие-то зловещие внешние интересы», – сказала Мартинес. «Это люди, которые привержены идее базового дохода».
Противодействие со стороны бизнеса
Бизнес-группы Орегона готовятся бороться с этой мерой. Государственная бизнес-ассоциация Oregon Business and Industry и некоммерческая организация по исследованию налоговой политики Tax Foundation утверждают, что повышение корпоративных налогов нанесет ущерб компаниям и приведет к росту стоимости товаров и услуг.
«(Предлагаемая мера) наложит огромное налоговое бремя на Орегон», – говорится в заявлении Oregon Business and Industry. «Если она будет включена в бюллетень, наша организация примет участие в кампании против нее, и мы уверены, что когда избиратели ознакомятся с фактами, они проголосуют против».
В настоящее время Орегон получает миллиарды долларов от корпоративных налогов ежегодно. Налог на прибыль и подоходный налог с корпораций принесли 10.3% общего фонда штата в двухлетнем бюджете на 2021-2023 годы, что делает его вторым по величине источником доходов после подоходного налога с физических лиц.
Корпорации типа C, стандартный тип корпорации для налоговых целей, которые ведут бизнес в Орегоне, в настоящее время платят государственный акцизный налог в размере 6.6% на доходы до $1 миллиона и 7.6% на доходы свыше этой суммы. Если корпорация не получает чистую прибыль, она должна платить минимальный государственный налог от $150 до $100 000 в зависимости от общего объема продаж.
Другие типы корпораций платят минимальный акцизный налог в размере $150. Корпорации Орегона также платят корпоративный налог на деятельность в размере 0.57%, который рассчитывается исходя из коммерческой деятельности компаний в штате стоимостью более $1 миллиона.
Предлагаемая мера увеличит минимальный акцизный налог до 3% на все заявленные валовые продажи корпораций свыше $25 миллионов. Согласно предложенной мере, все эти деньги будут распределены Департаментом доходов штата среди всех жителей Орегона, которые проживают в штате более 200 дней в году.
Бизнес-группы опасаются, что увеличение налогов приведет к уходу корпораций из Орегона. «На практике пострадавшие компании, вероятно, перенесут большую часть своих операций за пределы штата», – говорится в отчете Tax Foundation.
В отчете говорится, что корпорации с высокими валовыми продажами, но низкой или отсутствующей прибылью будут облагаться необоснованно высокими налогами. Корпорация с низкой маржой прибыли в 3% будет вынуждена платить все свои прибыли от продаж свыше $25 миллионов в виде налогов штату Орегон.
Мартинес сказала, что оппозиция со стороны бизнес-групп ее не удивляет. «Это старая история», – сказала она. «Корпорации не хотят платить свою справедливую долю. Они платят так мало по сравнению с обычными жителями Орегона. У всех нас очень тонкие маржи прибыли, и мы справляемся».
