Greenbook на 2025 финансовый год, содержащий бюджетные предложения администрации Байдена, представляет собой смесь рекомендаций, многие из которых уже рассматривались в той или иной форме в прошлые годы. Тем не менее, он очерчивает план администрации и в некоторых случаях сигнализирует о проблемах, к которым следует подготовиться.
«С течением времени мы видели большинство из этих предложений раньше», — сказал Джо Боддикер, советник в вашингтонском офисе юридической фирмы Alston & Bird. «Например, увеличение минимального корпоративного налога с 15% до 21%. Большинство из того, что там есть, — это старые идеи. Основной вывод заключается в том, что это все то же самое, но в то же время есть несколько моментов, на которые стоит обратить внимание, учитывая истечение срока действия налоговых льгот Закона о сокращении налогов и рабочих мест. Это служит начальным предложением администрации в налоговой реформе 2025 года. Это, вероятно, самый интересный аспект, но во многих отношениях он все еще оставляет больше вопросов, чем ответов.»
Финансовые последствия
По словам Боддикера, который ранее работал в штабе Комитета по финансам Сената, увеличение ставки корпоративного налога на 1% принесет примерно $1 миллиард. «С предложением Greenbook увеличить ставку корпоративного налога на 7%, можно ожидать увеличения доходов на $7-8 миллиардов. За 10 лет это составит более $700 миллиардов, чуть более $100 миллиардов за каждый процентный пункт. В своем расчете Министерство финансов оценивает это в $1,35 триллиона за 10 лет, почти в два раза больше ожидаемого. Это подчеркивает проблему, с которой мы столкнемся — есть большие дефициты доходов, которые нужно закрыть. Оценки не приближаются к необходимым доходам для закрытия этих дефицитов.»
По данным Бюджетного управления Конгресса, продление всех положений TCJA обойдется в $3-4 триллиона. «Будет сложно достичь этого более политически видимым путем», — объяснил Боддикер. «Председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей Джейсон Смит [R-Миссури] указал, что некоторые республиканцы в Палате представителей могут быть открыты для некоторых налоговых увеличений. Рон Уайден [D-Орегон], председатель Комитета по финансам Сената, имел двухпартийный план до TCJA с предложением ставки корпоративного налога в 24%. Аналогично, бывший председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей Дэйв Кэмп предложил ставку корпоративного налога в 25% на двухпартийной основе. Он указал, что они не смогут увеличить ставку корпоративного налога более чем на несколько процентных пунктов. Это могло бы стать основой для компенсации или установить начальную точку для определения степени необходимой компенсации. Конечно, все это зависит от результатов ноябрьских выборов и их результатов, с двухпартийным законопроектом, который теоретически никуда не денется в Сенате.»
«На данный момент большинство законодателей ждут результатов ноябрьских выборов, надеясь, что они будут в пользу их партии, чтобы они могли решить проблему таким образом, который будет выгоден их партиям», — сказал Боддикер. Идея Greenbook о том, что они не будут повышать налоги для налогоплательщиков с доходом $400,000 или меньше, будет трудной задачей для разработки, по словам Боддикера. «Будет практически невозможно разработать систему таким образом, чтобы она охватывала всех выше этой линии, но не затрагивала тех, кто зарабатывает менее $400,000», — сказал он.
