Демократы разрабатывают планы по повышению налоговых ставок для компаний и состоятельных лиц в следующем году, если они сохранят Белый дом и получат контроль над обеими палатами Конгресса. Лидеры партии все чаще рассматривают налоговую политику как выигрышный вопрос на предвыборной кампании.
Обсуждение налоговой реформы
Комитет Сената по финансам встретился в четверг, чтобы обсудить Закон о налоговых сокращениях и рабочих местах 2017 года, принятый при президенте Дональде Трампе. Некоторые его положения истекают в 2025 году. Давление со стороны левого крыла партии уже растет, требуя резкого увеличения корпоративного налога и налогов для самых высокооплачиваемых лиц — и не соглашаться на компромиссы с республиканцами.
Сенатор Элизабет Уоррен (D-Mass.) предостерегла демократов от принятия “трусливого пути”, соглашаясь на слабое законодательство с консерваторами. “Одна плохая налоговая сделка за другой убивает нашу страну,” сказала она в интервью. “Американцы устали от этого. Они понимают, что бросание им крошек не является оправданием для принятия плохой налоговой сделки, которая загоняет нашу страну в экономическую яму и делает необходимые вещи еще более недоступными.”
В Палате представителей некоторые ведущие законодатели пересматривают прошлые законопроекты о налогах и расходах, которые приоритетно направляли средства на краткосрочные инвестиции, срок действия которых уже истек. Они требуют, чтобы демократы сосредоточились на привлечении большего дохода от крупных корпораций и богатых, чтобы постоянно финансировать ограниченное количество высокоэффективных социальных программ.
Закон 2017 года снизил ставки для крупных компаний и налогоплательщиков почти всех уровней дохода, хотя больше всего он сократил налоги для самых высокооплачиваемых. Индивидуальные положения этого закона истекают в следующем году, но корпоративные налоговые сокращения являются постоянными, что является выгодой для компаний, которые Трамп сейчас привлекает для финансирования своей кампании.
Политическая стратегия демократов
Байден и демократы увидели в этом политическую возможность. “Справедливость налогообложения очень сильно резонирует с людьми,” сказала Лаэль Брейнард, национальный экономический советник Байдена. “Люди не понимают, почему кто-то с сотнями миллионов долларов дохода платит меньшую долю своего реального дохода по сравнению с учителем или пожарным.”
Байден предлагает повысить корпоративные ставки с 21 процента до 28 процентов — все еще ниже 35 процентов, от которых их снизил закон Трампа 2017 года — и сохранить налоговые сокращения эпохи Трампа для лиц с доходом менее 400 000 долларов, включая более высокий стандартный вычет.
Трамп, тем временем, сообщил бизнес-лидерам в этом месяце, что надеется снизить корпоративные налоги до 20 процентов. “Когда президент Трамп вернется в Белый дом, он будет выступать за дальнейшие налоговые сокращения для всех американцев,” заявила Каролайн Левитт, национальный пресс-секретарь кампании Трампа.
Вызовы и перспективы
Повышение корпоративных налогов потребует полной победы демократов в Вашингтоне, но некоторые демократы осторожно оптимистичны относительно своих шансов на эти победы. Узкое большинство республиканцев в Палате представителей испытывает трудности с эффективным управлением, и демократам нужно всего лишь получить пять мест для большинства. В Сенате их шансы хуже, но последние опросы показывают, что уязвимые демократические кандидаты в Огайо, Монтана, Пенсильвания, Невада и претендент в Аризоне превосходят ожидания.
Трамп и республиканцы обещали возобновить весь закон 2017 года. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что продление обойдется в 4,6 триллиона долларов за 10 лет, добавляя к уже растущему федеральному долгу.
Однако республиканцы утверждают, что эти налоговые сокращения необходимы для борьбы с исторической инфляцией и поддержания конкурентоспособности США на международной арене с странами с более низкими налогами на бизнес.
Администрация Байдена, ссылаясь на рекордные корпоративные прибыли последних лет, отвергает этот подход. “Нет никаких оснований оправдывать налоговые сокращения для миллионеров,” сказал Дэниел Хорнунг, заместитель директора Национального экономического совета Белого дома.
Демократы разделены по вопросу о том, что делать с доходами от предлагаемых налоговых увеличений. Предыдущие инвестиции эпохи Байдена охватывали широкий спектр программ, от ухода за детьми до доступа в интернет и поддержки жилья. Многие из этих программ уже истекли, и при разделенном контроле Конгресса у них мало шансов на восстановление.
Конгрессу демократов может предстать выбор: снова инвестировать в краткосрочные программы или обеспечить долгосрочное или постоянное финансирование для меньшего числа инициатив.