Google’s European headquarters in Dublin, Ireland. Niall Carson/PA Images via Getty Images
Ирландия, несмотря на свои небольшие размеры и население, является одной из самых богатых стран мира. В 2023 году ВВП на душу населения составил $104,270, что уступает только Люксембургу и выше, чем в США, Швейцарии, Сингапуре и Норвегии. Ирландия также является одной из самых быстрорастущих экономик мира: в 2023 и 2022 годах ее ВВП вырос на 15,1% и 9,1% соответственно.
Налоговый рай для американских технологических гигантов
В XX веке ирландские лидеры начали внедрять пробизнесовые политики для стимулирования экономики. В 1959 году страна создала первую в мире зону свободной торговли за пределами своего небольшого международного импорта, привлекая международные компании для строительства производственных предприятий. Названная “Шеннонская зона свободной торговли”, корпорации могли избегать налогов, строя в Ирландии и нанимая местных рабочих. Страна также создала бизнес-среду с низкими налогами и мягким регулированием, включая спорную налоговую лазейку, известную как “Double Irish with a Dutch Sandwich”.
Apple (AAPL) была одной из первых компаний, воспользовавшихся этой лазейкой, открыв свой первый офис за пределами США в Ирландии в 1980 году. Десятки технологических и фармацевтических компаний последовали их примеру, способствуя созданию рабочих мест и экономическому росту. С 1995 по 2005 год среднегодовой рост ВВП Ирландии составлял впечатляющие 9,4%, что принесло стране прозвище “Кельтский тигр”.
Шеннонская зона свободной торговли прекратила свое существование в 2003 году, а ЕС заставил прекратить использование налоговой лазейки “Double Irish” в 2015 году. Тем не менее, Ирландия утвердилась как центр для американских компаний, стремящихся расшириться на европейские рынки. В 2023 году 167 американских компаний открыли офисы в Ирландии.
Ирландия по-прежнему имеет одну из самых низких ставок корпоративного налога в Европе — 12,5%, что значительно ниже ставки корпоративного налога в США (21%). Ирландия также является единственной англоязычной страной, оставшейся в ЕС после Brexit. Ирландское правительство стремится повысить ставку корпоративного налога до 15% для некоторых крупных компаний, но привлекательность остается. “Google (GOOGL) и другие технологические компании находятся здесь по одной причине — это налоги”, — сказал финансовый аналитик Google из Дублина на условиях анонимности.
Американские технологические гиганты играют огромную роль в экономике Ирландии. По данным ирландского налогового и таможенного департамента, около 60% налоговых поступлений от корпораций поступает от всего лишь 10 американских компаний.
ВВП может быть обманчивым показателем
Однако ирландское правительство считает ВВП плохим способом измерения своей экономики. ВВП — это сумма государственных расходов, потребления частного сектора, чистого экспорта и инвестиций. В Ирландии последние два показателя сильно искажены деятельностью транснациональных корпораций.
Например, Apple заявляет, что iPhone экспортируются из Ирландии для бухгалтерских целей, хотя они фактически разрабатываются в США и в основном производятся в Азии. Таким образом, продажи iPhone составили четверть роста ВВП Ирландии в 2018 году, но практически не принесли денег в страну. По данным Ирландского налогового института, 85% экспорта Ирландии приходится на компании с иностранным капиталом.
Инвестиции в Ирландию также искажены: исследование МВФ показало, что две трети инвестиций в стране являются “фантомными”, то есть проходят через пустые корпоративные оболочки без пользы для реальной экономики.
Чтобы лучше понять свою экономику, ирландское правительство использует валовой национальный доход (GNI) и модифицированный внутренний спрос (MDD), которые исключают большую часть искажений от международных корпораций. При измерении по GNI и MDD Ирландия далеко не богатая и быстрорастущая страна, а экономика, которая медленно росла за последнее десятилетие.
Экономическая история Ирландии подчеркивает ограничения ВВП как показателя истинного богатства страны. Хотя инвестиции транснациональных корпораций подняли Ирландию на вершину рейтингов ВВП, средний ирландец сталкивается с иной реальностью.
