Donald Trump falou durante um comício de campanha em 20 de julho de 2024 em Grand Rapids, Michigan. Em uma entrevista à Bloomberg Businessweek publicada no início deste mês, Trump afirmou que, se ganhar um segundo mandato, ele pressionaria para reduzir a taxa de imposto corporativo:
“Eu trouxe os impostos de 39% para 21%. O que não amar? Então eu disse, gostaria de arredondar para 20 por razões de simplicidade, quero dizer, é, você sabe, acredite ou não, faz sentido e ainda é muito dinheiro. Mas eu gostaria de reduzir para 15 [%], se pudéssemos, porque isso nos colocaria no nível mais baixo absoluto em termos de incentivo.”
Trump afirmou corretamente que assinou uma legislação em 2017 reduzindo drasticamente a taxa de imposto corporativo em seu primeiro mandato. A taxa máxima era de 35%, não 39% como Trump afirmou, mas ainda foi um corte muito grande. A redução custou mais de $1,3 trilhão ao longo de 10 anos. Segundo o Congressional Research Service, as corporações usaram o ganho inesperado principalmente para “uma quantidade recorde de recompra de ações, com $1 trilhão anunciado até o final de 2018.” As recompras de ações são uma forma de aumentar os preços das ações reduzindo a oferta, o que, por sua vez, beneficia investidores ricos e executivos com opções de ações.
Impacto da Proposta
Trump confirmou que pressionará por uma taxa de imposto corporativo de 15% em um segundo mandato. Vamos analisar o impacto de tal política. Uma taxa de 15% significaria um ganho inesperado de bilhões de dólares para as maiores e mais lucrativas empresas do país. Uma análise do Center for American Progress (CAP) Action Fund, uma organização progressista sem fins lucrativos, descobriu que reduzir a taxa de imposto corporativo de 21% para 15% daria às 100 maiores empresas dos EUA (a Fortune 100) um corte anual estimado em impostos de $48 bilhões. Essas empresas coletivamente “relataram $1,1 trilhão em lucros em seu último relatório anual.” Para colocar o escopo do corte de impostos em perspectiva, o custo de $48 bilhões é “maior do que todo o orçamento K-12 do Departamento de Educação dos EUA para o ano fiscal de 2024.”
Os benefícios para algumas corporações individuais são impressionantes. Microsoft, Alphabet (Google), Apple, JP Morgan Chase, Amazon e Berkshire Hathaway reduziriam suas contas fiscais em $2 bilhões ou mais anualmente. O benefício anual para as 10 empresas que mais se beneficiariam excede $23 bilhões. Isso é mais do que o dobro do orçamento anual combinado de duas agências federais críticas, o Instituto Nacional do Câncer e o Centro Nacional sobre Envelhecimento.
As cinco maiores empresas de petróleo e gás — Exxon Mobil, Chevron, Marathon-ConocoPhilips, Phillips 66 e Valero Energy — geraram mais de $93 bilhões em lucros no ano passado. Essas empresas receberiam um ganho inesperado combinado de $2,5 bilhões sob a proposta de Trump.
A análise do CAP Action Fund foi realizada observando a “despesa com imposto de renda federal” listada em documentos arquivados publicamente. Isso não é exatamente o mesmo que os impostos federais pagos, mas fornece um proxy razoável. As corporações não divulgam suas declarações fiscais anuais.
A Tax Foundation, um grupo sem fins lucrativos focado em política tributária, encontrou um custo ainda maior usando uma metodologia ligeiramente diferente. O grupo apartidário descobriu que reduzir a taxa de imposto corporativo para 15% “reduziria a receita federal em $673 bilhões de 2025 a 2034.”
