Los líderes financieros más influyentes del mundo prometieron trabajar juntos para gravar de manera efectiva a los ultrarricos, pero no llegaron a un acuerdo sobre cómo hacerlo en una reunión en Río de Janeiro la semana pasada.
En una declaración conjunta el viernes, los ministros de finanzas y los banqueros centrales del Grupo de los 20 principales economías dijeron que los “individuos con un patrimonio neto ultraalto” deberían “contribuir con su parte justa en impuestos”.
“Nadie debería poder evadir impuestos, incluyendo a través de la elusión de estándares de transparencia”, decía la declaración.
Como anfitrión del foro G20 en 2024, Brasil ha hecho de la tributación de los ultrarricos su causa célebre, encargando al economista Gabriel Zucman la creación de un plan para un esquema global para gravar la riqueza de los multimillonarios, una idea que una vez fue descartada como “utópica”, según él.
Propuesta de Zucman
En su informe, Zucman estimó que un esfuerzo coordinado por parte de los gobiernos para gravar al 2% de la riqueza de los aproximadamente 3,000 multimillonarios del mundo generaría entre $200 y $250 mil millones al año. Añadió que extender la tasa mínima propuesta a los “centimillonarios”, cuya riqueza estimada supera los $100 millones, recaudaría entre $100 y $140 mil millones adicionales.
Varios países en Europa, América Latina y África respaldaron el llamado de Brasil para un impuesto mínimo global sobre la riqueza, similar a la tasa mínima global para las corporaciones multinacionales acordada por más de 130 países en 2021. Estados Unidos y Alemania fueron los principales opositores.
“La política fiscal es muy difícil de coordinar globalmente”, dijo la Secretaria del Tesoro de EE.UU., Janet Yellen, a los periodistas al margen de la reunión del G20. “Y no vemos una necesidad ni realmente creemos que sea deseable intentar negociar un acuerdo global sobre eso. Creemos que todos los países deberían asegurarse de que sus sistemas fiscales sean justos y progresivos”.
El Ministerio de Finanzas de Alemania calificó la idea como “irrelevante”, según France 24.
Declaración conjunta
Aunque no se alcanzó ningún acuerdo durante la reunión de líderes financieros el 25 y 26 de julio, su declaración conjunta señaló que una mejor cooperación entre los miembros del G20 podría “involucrar el intercambio de mejores prácticas, fomentar debates sobre principios fiscales y diseñar mecanismos anti-elusión, incluyendo abordar prácticas fiscales potencialmente dañinas”.
El Ministro de Finanzas brasileño, Fernando Haddad, dijo que veía la declaración “no como el final de un viaje, sino como un punto de partida”.
Defensores desde hace mucho tiempo del impuesto mínimo global sobre la riqueza, incluyendo al laureado con el Nobel Joseph Stiglitz, también instaron al G20 a ir más allá. Stiglitz, quien copreside la Comisión Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa Internacional (ICRICT), sugirió que las Naciones Unidas eran el foro adecuado para continuar la discusión.
“La idea de gravar a los superricos y tratar de tener un sistema más progresivo de tributación internacional está sobre la mesa ahora”, dijo Ricardo Martner, economista y comisionado del ICRICT, al ICIJ.
Martner, quien reside en Chile, dijo que los países africanos y algunos países latinoamericanos no perciben el proceso de la OCDE como “inclusivo y equitativo”, lo que impulsa el esfuerzo por darle más influencia a la ONU, a pesar de las iniciativas en curso lideradas por la OCDE para frenar el traslado de beneficios corporativos.
Los impuestos sobre la riqueza y las corporaciones han demostrado ser un punto conflictivo durante las primeras negociaciones sobre la convención fiscal de la ONU, y Yellen dijo el viernes que cree que la OCDE, que supervisó el acuerdo global sobre el impuesto mínimo corporativo en 2021, sigue siendo el mejor foro para negociaciones fiscales complejas.
“No queremos ver esto trasladado a la ONU”, dijo Yellen. “Hemos hecho una gran cantidad de progreso, y la ONU no tiene la experiencia técnica para hacer esto”.
