É cedo demais para conhecer os detalhes da agenda fiscal de Kamala Harris, a presumível candidata presidencial democrata para 2024. No entanto, seu histórico como senadora dos EUA e sua breve candidatura presidencial em 2020 mostram que ela tem apoiado fortemente o uso do código tributário para avançar objetivos sociais e econômicos, como acabar com a pobreza infantil e enfrentar as mudanças climáticas globais.
Iniciativas Fiscais Ambiciosas
Os legisladores sempre usaram os impostos para um de dois propósitos: alcançar metas políticas diretamente ou arrecadar a receita necessária para financiar gastos destinados a cumprir esses objetivos. Nos últimos anos, houve uma aceleração no primeiro, incluindo os incentivos à energia verde do Ato de Redução da Inflação de 2022.
Enquanto senadora, Harris propôs criar ou expandir programas de gastos governamentais para cuidados de saúde e outras grandes ideias. Ela também foi uma defensora frequente de incentivos fiscais para encorajar ou desencorajar comportamentos específicos. Sua proposta mais notável foi o LIFT Act, que teria estabelecido um crédito fiscal reembolsável que correspondia aos ganhos de até $3.000 para trabalhadores solteiros e até $6.000 para trabalhadores casados. O crédito beneficiaria aqueles com renda bruta ajustada de até $50.000 se solteiros e $100.000 para casais.
Embora o plano, que custaria cerca de $3 trilhões ao longo de uma década, não tenha avançado, ele foi uma iniciativa extremamente ambiciosa destinada a aumentar a renda de dezenas de milhões de famílias de baixa e média renda. Em outra iniciativa fiscal voltada para ajudar essas famílias, Harris propôs um crédito fiscal reembolsável para auxiliar aqueles que gastam 30% ou mais de sua renda em aluguel.
Incentivos à Energia Verde
Harris também apoiou várias ideias destinadas a encorajar empresas e consumidores a comprar ou produzir mais produtos de energia verde. Versões de algumas dessas ideias foram incluídas no Ato de Redução da Inflação (IRA) da era Biden, incluindo créditos fiscais para veículos elétricos e créditos fiscais mais generosos para outras iniciativas de energia renovável e limpa.
Além de apoiar a energia alternativa, Harris queria dar às empresas rurais um crédito fiscal de $10.000 para cada novo funcionário contratado em tempo integral. O crédito seria limitado a $250.000 anualmente em cada local de negócios e até $100.000 ao longo de 10 anos para cada funcionário.
Desincentivos Econômicos
Assim como ela favoreceu incentivos fiscais para encorajar certos comportamentos, Harris não hesitou em usar impostos para desencorajar atividades econômicas que não aprovava. Por exemplo, ela propôs legislação para acabar com as preferências fiscais para combustíveis fósseis e proibir as empresas farmacêuticas de deduzir custos de publicidade direta ao consumidor.
O que Harris faria sobre o Ato de Cortes de Impostos e Empregos (TCJA) de 2017? Será uma prioridade máxima para quem quer que seja presidente em 2025, já que quase todas as suas disposições individuais e algumas das corporativas expiram no final do próximo ano. Harris votou contra o TCJA em 2017, assim como todos os democratas e independentes do Senado. Ela falou em várias ocasiões sobre revogar toda a lei, permitir que seus cortes de impostos expirem apenas para os 1% mais ricos das famílias ou revogar os cortes de impostos do TCJA para grandes corporações.
Como o Presidente Biden, ela prometeu proteger as famílias que ganham $400.000 ou menos contra aumentos de impostos em 2025. Ela também favoreceu tributar ganhos de capital às mesmas taxas que a renda ordinária, propôs aumentar os impostos sobre a renda estrangeira das corporações multinacionais baseadas nos EUA e apoiou um imposto sobre transações financeiras.
Além disso, Harris propôs um imposto de 100% sobre os lucros excessivos das empresas farmacêuticas. Ela também favoreceu o gasto governamental como ferramenta política. Sua ideia mais ambiciosa foi endossar uma versão reduzida do plano universal de saúde Medicare for All proposto pelo senador Bernie Sanders (I-VT). O plano de Sanders teria sido enormemente caro, segundo uma análise conjunta do Urban Institute-Tax Policy Center.
Harris teria financiado parcialmente seu plano de saúde com um prêmio baseado na renda de 4% para aqueles que ganham $100.000 ou mais. Ela não especificou outros aumentos de impostos ou cortes de gastos suficientes para pagar por seu plano ambicioso.
Resta saber se Harris desenvolverá uma política fiscal detalhada em uma campanha presidencial necessariamente altamente comprimida. Mas se seu histórico passado servir de indicação, uma Presidente Harris seria uma forte defensora do uso do código tributário para alcançar seus objetivos políticos.
