Сенатор Камала Харрис, вероятный кандидат в президенты от Демократической партии на выборах 2024 года, известна своей поддержкой использования налогового кодекса для достижения социальных и экономических целей, таких как борьба с детской бедностью и изменение климата. Ее деятельность в Сенате и кратковременная президентская кампания 2020 года демонстрируют ее приверженность этой стратегии.
Налоговые инициативы Харрис
Харрис часто выступала за налоговые стимулы, направленные на поощрение или сдерживание определенного поведения. Ее знаковым предложением был Закон LIFT, который предусматривал возвратный налоговый кредит, соответствующий заработкам до $3,000 для неженатых работников и до $6,000 для женатых. Этот кредит мог бы принести пользу тем, чей скорректированный валовой доход не превышает $50,000 для одиночек и $100,000 для семейных пар.
Хотя план стоил бы около $3 трлн за десятилетие, он так и не был реализован. В настоящее время демократы больше заинтересованы в кредитах для всех малообеспеченных домохозяйств, независимо от их трудового статуса. Тем не менее, LIFT был чрезвычайно амбициозной налоговой льготой, направленной на повышение доходов десятков миллионов низко- и среднеобеспеченных семей.
В другой налоговой инициативе Харрис предложила возвратный налоговый кредит для тех, кто тратит 30% или более своего дохода на аренду жилья. Она также поддерживала несколько идей, направленных на поощрение бизнеса и потребителей к покупке или производству большего количества продукции зеленой энергетики. Некоторые из этих идей вошли в Закон о снижении инфляции (IRA) эпохи Байдена, включая налоговые кредиты на электромобили и более щедрые налоговые кредиты для других возобновляемых и чистых энергетических инициатив.
Поддержка бизнеса и сельских районов
Помимо поддержки альтернативной энергетики, Харрис также хотела предоставить сельским предприятиям налоговый кредит в размере $10,000 за каждого вновь нанятого сотрудника на полный рабочий день. Кредит был бы ограничен $250,000 ежегодно на каждое место бизнеса и до $100,000 за 10 лет для каждого сотрудника.
Как она поддерживала налоговые льготы для поощрения определенного поведения, так же Харрис не стеснялась использовать налоги для сдерживания нежелательной экономической активности. Например, она предложила законопроект о прекращении налоговых преференций для ископаемого топлива и запрете фармацевтическим компаниям вычитать расходы на рекламу, направленную непосредственно на потребителей.
Будущее налоговой политики
Что сделает Харрис с Законом о сокращении налогов и рабочих мест (TCJA) 2017 года? Это будет приоритетом для любого президента в 2025 году, так как почти все его индивидуальные положения и некоторые корпоративные положения истекают в конце следующего года. Харрис голосовала против TCJA в 2017 году, как и все демократы и независимые сенаторы. Она неоднократно говорила о полной отмене закона или о том, чтобы позволить его налоговым льготам истечь только для самых богатых 1% домохозяйств.
Харрис также поддерживала налогообложение прироста капитала по тем же ставкам, что и обычный доход, предлагала повышение налогов на иностранный доход американских транснациональных корпораций и поддерживала налог на финансовые транзакции. Кроме того, она предложила 100-процентный налог на избыточную прибыль фармацевтических компаний.
Харрис также поддерживала государственные расходы как инструмент политики. Ее самой амбициозной идеей была поддержка урезанной версии плана универсального здравоохранения Medicare for All, предложенного сенатором Берни Сандерсом. План Сандерса был бы чрезвычайно дорогим, согласно совместному анализу Urban Institute и Tax Policy Center.
Харрис частично финансировала бы свой план здравоохранения за счет премии в размере 4% от дохода для тех, кто зарабатывает $100,000 или более. Она не уточняла другие налоговые повышения или сокращения расходов, достаточные для оплаты своего амбициозного плана.
Остается увидеть, разработает ли Харрис подробную налоговую политику в условиях сжатой президентской кампании. Но если судить по ее прошлым действиям, президент Харрис будет сильным сторонником использования налогового кодекса для достижения своих политических целей.
