Гонконг принял новый закон о национальной безопасности
В Гонконге 90-местный законодательный орган единогласно принял новый закон о национальной безопасности, известный как Статья 23, всего через 11 дней после его представления. Этот шаг вызвал опасения у западных правительств относительно дальнейшего ограничения свобод в финансовом центре.
Новый законодательный пакет обновляет или вводит законы, запрещающие государственную измену, саботаж, мятеж, кражу государственных секретов и шпионаж. Он также потенциально ужесточает контроль над иностранными политическими организациями, действующими в городе, через положения, определяющие “внешние силы” и запрещающие “внешнее вмешательство”.
Некоторые юристы отмечают, что элементы пересмотренных приговоров за преступления схожи с западными, но некоторые положения, такие как те, что касаются мятежа и государственных секретов, более широки и потенциально более строги. Он предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы за ряд преступлений и до 20 лет за шпионаж.
Необходимость этих конкретных законов кратко изложена в Статье 23 Основного закона – мини-конституционного документа, регулирующего отношения Гонконга с Китаем с момента передачи его под китайский суверенитет в 1997 году от британского колониального управления. Предыдущая попытка принять Статью 23 в 2003 году была отменена после мирного протеста, в котором участвовало около 500 000 человек.
Бизнес-сообщество, включая иностранные банки, хедж-фонды, частные исследовательские организации и СМИ, а также дипломаты и академические круги внимательно следят за развитием событий. Некоторые опасаются, что законы могут дополнительно ограничить свободы города, в то время как другие беспокоятся о том, что окончательные законы могут повлиять на безопасность данных, а положения о государственных секретах могут затруднить исследования и сбор информации.
Лидер Гонконга Джон Ли заявляет, что законы соответствуют международным стандартам и защищают права и свободы Гонконга. В то же время Пекин уже ввел обширный закон о национальной безопасности в 2020 году, заявив о необходимости восстановления стабильности в Гонконге после месяцев протестов за демократию в 2019 году.
Этот закон регулировал только некоторые преступления, такие как сговор с иностранными силами, и также позволил национальным офицерам безопасности Китая впервые базироваться в городе. Однако новый закон подчеркивает необходимость продолжения работы над Статьей 23 для создания местного законодательства.