O Presidente da Rússia, Vladimir Putin, assinou na sexta-feira um projeto de lei que aumenta os impostos sobre a renda dos mais ricos, como parte dos esforços para ajudar a preencher os cofres do governo, esvaziados pela guerra na Ucrânia. Os aumentos de impostos estão sendo apresentados internamente como “reformas sistêmicas”.
Putin sancionou um pacote de aumentos de impostos no valor de quase 30 bilhões de dólares, convocando trabalhadores e empresas a contribuírem com fundos para sua ofensiva na Ucrânia. Os gastos de Moscou superaram a receita em dezenas de bilhões de dólares desde que ordenou o envio de tropas para a Ucrânia em fevereiro de 2022, ajudando a economia a desafiar as expectativas de uma recessão profunda, mas também empurrando-a para déficits orçamentários raros. A Rússia registrou um déficit orçamentário de cerca de 3,2 trilhões de rublos (36 bilhões de dólares) em 2023, equivalente a dois por cento do PIB.
Reformas Sistêmicas
Na sexta-feira, Putin assinou um conjunto de emendas ao código tributário da Rússia que inclui aumentos nos impostos sobre a renda dos altos rendimentos e impostos corporativos pagos por empresas, numa tentativa de ajudar a tapar o buraco fiscal. As emendas foram aprovadas pelo parlamento russo no início desta semana.
“As mudanças visam construir um sistema tributário justo e equilibrado”, disse o Ministro das Finanças, Anton Siluanov, quando as mudanças propostas foram apresentadas em maio. Ele afirmou que os fundos extras fortaleceriam o “bem-estar econômico” da Rússia e seriam destinados a uma série de projetos de investimento público.
Os aumentos de impostos — que estão sendo apresentados internamente como “reformas sistêmicas” — arrecadarão cerca de 2,6 trilhões de rublos (29 bilhões de dólares) em 2025, quando entrarem em vigor, estima o ministério das finanças. A Rússia orçou para um déficit de 1,1 por cento este ano — modesto em comparação com muitos países. Mas com a Rússia bloqueada dos mercados financeiros ocidentais e cerca de 300 bilhões de dólares de suas reservas em moeda estrangeira congeladas por sanções, as finanças públicas de Moscou são um indicador chave de quanto tempo e quão agressivamente o Kremlin pode financiar sua campanha militar na Ucrânia.
A Rússia recorreu ao seu fundo soberano e emprestou de bancos estatais para cobrir o déficit nos últimos dois anos. Os gastos com defesa e segurança aumentaram para mais de oito por cento do PIB da Rússia, disse Putin em maio. Ele chamou o orçamento militar do estado de “grande recurso” que deve ser usado “cuidadosa e efetivamente”. Moscou oferece aos seus soldados que lutam na Ucrânia salários e benefícios enormes, e também investiu recursos nos fabricantes domésticos de armas à medida que sua ofensiva na Ucrânia se arrasta para o terceiro ano e parece estar presa num estado de atrito.
