La Comisión Europea ha emitido esta semana dictámenes motivados, el paso final antes de remitir casos al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), a Chipre y otros estados miembros por no implementar el acuerdo sobre un
El paquete de infracciones también incluye dictámenes motivados contra Chipre y otros estados miembros por no promulgar legislación sobre transparencia corporativa y mejorar la supervisión pública de las empresas multinacionales. Además, la comisión ha iniciado nuevos procedimientos de infracción contra 18 estados miembros, incluido Chipre, relacionados con la Ley de Gobernanza de Datos, específicamente la designación de autoridades competentes para monitorear su implementación.
Los procedimientos de infracción abordan el incumplimiento de los estados miembros con la legislación y regulaciones de la UE, lo que podría llevar a la comisión a llevar a un estado miembro al TJUE e imponer multas si los problemas no se resuelven. Sin embargo, muchos casos se resuelven sin necesidad de tales medidas. La primera etapa de este proceso implica el envío de una carta de advertencia, dando al estado miembro dos meses para responder. Si las respuestas se consideran insatisfactorias, la comisión emite un dictamen motivado. Si persiste el incumplimiento, la comisión puede remitir el caso al TJUE.
Aplicación del tipo impositivo mínimo del 15%
La comisión ha emitido dictámenes motivados a Chipre (INFR(2024)0020), España, Letonia, Lituania, Polonia y Portugal por no notificar medidas que transpongan la directiva sobre un nivel mínimo de imposición para grupos multinacionales y grupos nacionales de gran escala en la UE (Directiva (UE) 2022/2523, conocida como la directiva Pilar 2 bajo el acuerdo de reforma fiscal global de la OCDE y el G20). La directiva establece la base legal para implementar un
Los estados miembros de la UE estaban obligados a implementar la legislación relevante del Pilar 2 antes del 31 de diciembre de 2023. Mientras que la mayoría de los estados miembros han cumplido, Chipre, España, Letonia, Lituania, Polonia y Portugal aún no han notificado sus medidas nacionales de implementación. En consecuencia, la comisión ha emitido dictámenes motivados a estos países, dándoles dos meses para responder y tomar las acciones necesarias. Si no cumplen, la comisión puede remitir los casos al TJUE.
Transparencia Corporativa País por País
La comisión también ha emitido dictámenes motivados a Chipre (INFR(2023)0118), Bélgica, Italia, Eslovenia, Austria y Finlandia por no transponer completamente la directiva sobre informes públicos país por país (Directiva (UE) 2021/2101), que modifica la llamada “directiva contable” (Directiva 2013/34/UE). La directiva de informes públicos país por país tiene como objetivo mejorar la transparencia corporativa y el escrutinio público de las empresas multinacionales.
Esta directiva exige la divulgación de información sobre el impuesto sobre la renta por parte de ciertas empresas multinacionales con ingresos superiores a €750 millones, incluidas aquellas de terceros países que operan en la UE. Los retrasos en la implementación de esta política podrían socavar los esfuerzos para mejorar la rendición de cuentas con respecto a los pagos del impuesto sobre la renta por parte de estas empresas en cada estado miembro, lo que podría erosionar la confianza pública en los sistemas fiscales nacionales. La comisión ha dado a los seis países dos meses para responder y tomar las acciones necesarias. Si no cumplen, la comisión puede remitir los casos al TJUE.
Cumplimiento de la Gobernanza de Datos
La Comisión Europea también ha iniciado procedimientos de infracción contra Chipre (INFR(2024)2056) y otros 17 estados miembros por no designar autoridades nacionales responsables de monitorear el cumplimiento con la Ley de Gobernanza de Datos o por no demostrar que las autoridades designadas poseen los poderes necesarios. Los otros países involucrados son Bélgica, Chequia, Alemania, Estonia, Grecia, Francia, Italia, Letonia, Luxemburgo, Malta, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia y Suecia.
La Ley de Gobernanza de Datos tiene como objetivo facilitar el intercambio de datos entre sectores y países de la UE para beneficiar tanto a ciudadanos como a empresas. Establece reglas para garantizar la neutralidad de los intermediarios que conectan a los titulares de datos con los usuarios de datos. Según esta legislación, las actividades de intermediación de datos deben ser estrictamente independientes de otros servicios proporcionados. También deben estar registradas e identificables a través de un logotipo común de la UE.
La ley también promueve la reutilización de ciertos datos del sector público y fomenta el intercambio voluntario de datos. Según el principio de “altruismo de datos”, los individuos pueden consentir que sus datos sean utilizados para el bien común, como en proyectos de investigación médica. Las organizaciones que manejan dichos datos deben ser sin fines de lucro, cumplir con requisitos de transparencia y ofrecer garantías especiales para la seguridad de los datos. También necesitan estar registradas y marcadas con una etiqueta de la UE.
Desde el 24 de septiembre de 2023, las autoridades designadas son responsables del registro de organizaciones altruistas en materia de datos y del monitoreo del cumplimiento por parte de los proveedores de servicios de intermediación de datos. Los 18 estados miembros que recibieron la carta de advertencia tienen dos meses para responder y abordar las deficiencias identificadas por la comisión. Si las respuestas son insatisfactorias, la comisión puede emitir un dictamen motivado.
