El 7,7 por ciento de los contribuyentes en Irlanda representaron más del 54 por ciento del impuesto sobre la renta pagado al Estado en 2021, según un nuevo informe. En su comentario económico de primavera, la Oficina de Presupuestos Parlamentarios (PBO) señaló que los responsables políticos deben ser conscientes del “significativo riesgo de concentración” presente en las finanzas públicas.
Distribución de la renta y riesgo de concentración
El informe destacó que el 7,7 por ciento superior de las unidades fiscales (aquellos que ganan más de 100.000 €) representaron el 54,1 por ciento del impuesto sobre la renta y los pagos del cargo social universal (USC) en 2021. También se observó que los empleados multinacionales, que constituyen el 35 por ciento del empleo corporativo, contribuyeron con el 55 por ciento del impuesto sobre la renta relacionado con el empleo y los recibos del USC en 2022.
El riesgo de concentración también fue evidente en los recibos del impuesto de sociedades, con los 10 principales grupos corporativos representando el 60 por ciento de los recibos en 2022 y el 56 por ciento en 2023, según el informe. El Gobierno ha sido advertido repetidamente de no utilizar los recibos del impuesto de sociedades para gastos diarios debido al riesgo de concentración.
El informe de la PBO señaló que se pronostica que el impuesto de sociedades generará para el tesoro público 24.500 millones de euros este año, 25.600 millones en 2025 y 24.700 millones en 2026. “Si bien se prevé que los recibos del impuesto de sociedades vuelvan a crecer en 2027, se espera una reducción para 2026 debido al impacto del Pilar Uno [de las reformas fiscales globales lideradas por la OCDE],” indicó. “Esto resalta la potencial volatilidad de estos recibos y subraya aún más el riesgo de dependencia excesiva de los recibos del impuesto de sociedades.”
El informe de la PBO mencionó que la actividad multinacional había proporcionado “un impulso muy sustancial” a las finanzas públicas irlandesas, no solo a través de los recibos del impuesto de sociedades sino también beneficiando otros rubros fiscales como el impuesto sobre la renta y el IVA. “Como resultado, ahorrar los ingresos extraordinarios y asignar el gasto público estratégicamente, por ejemplo, abordando cuellos de botella infraestructurales clave mientras se implementan reformas estructurales sería una estrategia prudente para el Gobierno para ayudar a mantener la competitividad de la economía irlandesa,” señaló.
Más en general, el informe de la PBO observó que si bien la economía irlandesa estaba “en una posición relativamente equilibrada” y estaba en una senda desinflacionaria, era vulnerable a las interrupciones del comercio global y las restricciones de suministro doméstico. “Los cambios estructurales a medio plazo debido a la descarbonización, los cambios demográficos, la digitalización y la desglobalización añaden incertidumbre,” concluyó.
