Türkiye se prepara para unirse a la creciente lista de países que implementan un impuesto mínimo mundial sobre las empresas multinacionales, con preparativos legislativos para la nueva regulación que están cerca de completarse, según afirmó el jefe de economía del país el martes.
El Ministro de Hacienda y Finanzas, Mehmet Şimşek, destacó los esfuerzos globales y enfatizó que la adopción ayudaría a prevenir que otros países reclamen impuestos que podrían corresponder legítimamente a Türkiye.
“Es inevitable implementar regulaciones para la recaudación de un impuesto de sociedades mínimo de las empresas multinacionales que operan en Türkiye. De lo contrario, los impuestos no recaudados por nuestro país podrían ser reclamados por otro país”, dijo Şimşek a la Agencia Anadolu (AA).
Acuerdo histórico de la OCDE
En 2021, aproximadamente 140 países bajo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) alcanzaron un acuerdo histórico para un impuesto mínimo mundial del 15%. El acuerdo, conocido como Pilar 2, tenía como objetivo detener una espiral descendente de recortes competitivos de impuestos corporativos por parte de los países para atraer inversiones y trasladar beneficios a sus jurisdicciones por parte de las empresas multinacionales.
Este año, el impuesto mínimo mundial tiene como objetivo desalentar a las grandes multinacionales de registrar beneficios en países con bajos impuestos.
“Con el acuerdo, se previó que las sucursales, subsidiarias y lugares de trabajo de empresas multinacionales con ingresos consolidados anuales que superen el umbral de 750 millones de euros ($817 millones), ubicadas en países con baja tributación, estarían sujetas a una tasa mínima de impuesto corporativo del 15%”, dijo Şimşek.
“Más de 30 países, principalmente de la Unión Europea, han legislado este impuesto para que entre en vigor sobre las ganancias de 2024”, explicó.
Jerarquía de recaudación fiscal
La OCDE, que ha guiado el acuerdo desde la negociación hasta la implementación, ha dicho que el impuesto mínimo mundial reduciría en promedio la diferencia entre las tasas en los paraísos fiscales y otros países a la mitad, de 14 puntos porcentuales a 7 puntos después de su implementación.
Como resultado, donde las multinacionales invierten en el extranjero probablemente estará cada vez más impulsado por factores como la educación de la fuerza laboral y la infraestructura en lugar de qué ubicación puede reducir su factura fiscal general, según el impacto económico estimado por la organización.
Şimşek elaboró sobre el proceso de recaudación fiscal bajo el nuevo régimen. “Si el impuesto corporativo pagado por una subsidiaria de una empresa multinacional en un país dado es inferior al 15%, los países que han legislado el impuesto mínimo pueden reclamar la diferencia”, dijo.
El derecho primario para recaudar el impuesto adicional reside en el país donde opera la empresa, agregó. “Si no hay implementación del impuesto corporativo mínimo en este país, el país donde se encuentra la sede de la empresa puede recaudar este impuesto. Si tampoco hay implementación del impuesto corporativo mínimo en ese país, el impuesto puede ser recaudado por un tercer país donde se encuentren empresas pertenecientes al mismo grupo”, explicó Şimşek.
“El modelo tiene como objetivo asegurar que las ganancias de las empresas multinacionales estén sujetas a una carga fiscal del 15% en todos los casos.”
Evitando la transferencia de derechos
Los países que no implementen el impuesto mínimo mundial corren el riesgo de transferir sus derechos fiscales a otros, dijo Şimşek, destacando los esfuerzos legislativos acelerados a nivel mundial.
Para retener sus derechos fiscales, enfatizó que era inevitable que Türkiye legislara la regulación. De lo contrario, los impuestos que no recaude serán reclamados por otro país.
Aproximadamente 80,000 empresas con capital extranjero operan en Türkiye, incluidas 2,134 cuyas operaciones principales están en el extranjero, según Şimşek.
“Solo alrededor del 2.5% de estas empresas multinacionales superan el umbral de 750 millones de euros. Estamos explorando modelos alternativos para proteger y utilizar los incentivos fiscales que reciben estas empresas. Nuestro ministerio está colaborando estrechamente con el Ministerio de Industria y Tecnología para desarrollar alternativas que continúen fomentando la inversión en nuestro país”, dijo.
Si bien se estima que alrededor del 36% de las ganancias corporativas actualmente están sujetas a impuestos inferiores al 15%, solo se espera que el 7% esté por debajo de ese umbral después de la implementación del impuesto mínimo mundial, dijo la OCDE.
A nivel mundial, se espera que los gobiernos recauden entre $155 mil millones y $192 mil millones adicionales por año en ingresos fiscales corporativos, un aumento del 6.5%-8.1%, según la organización con sede en París.
