Chipre se destaca como uno de los diez países que ha implementado completamente las recomendaciones del Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) del Consejo de Europa en lo que respecta a jueces, aunque el país aún muestra rezagos en sus esfuerzos para los diputados y fiscales. Estos hallazgos se detallaron en el informe anual de GRECO para 2023 presentado en Bruselas.
Recomendaciones para Jueces
En su cuarta ronda de evaluación, GRECO identificó cuatro recomendaciones clave para la prevención de la corrupción en relación con los jueces:
- El requisito de integridad para el nombramiento como juez debe estar guiado por criterios precisos y objetivos que deben ser verificados antes del nombramiento o promoción, y dichos criterios deben estar disponibles para el público.
- La composición del Consejo Supremo de la Judicatura debe estar sujeta a un proceso de reflexión considerando su representación dentro del poder judicial como un medio para prevenir situaciones potenciales o percibidas de conflictos de interés dentro del Consejo.
- Se debe elaborar un código de ética/conducta basado en la amplia participación de varios miembros del poder judicial, con el fin de manifestar y desarrollar estándares que apunten a funciones particulares de los jueces, ofreciendo orientación en áreas como conflictos de interés y otros asuntos relacionados con la integridad (por ejemplo, regalos, actividades secundarias, recusación, contactos con terceros, manejo de información confidencial).
- Se debe introducir una formación dedicada a los jueces en materia de ética judicial, conflictos de interés y prevención de la corrupción como parte bien definida de la formación inicial de los jueces recién reclutados y proporcionada a intervalos regulares en forma de formación continua basada en las disposiciones y prácticas existentes, así como en las directrices éticas y estándares europeos aún por establecer.
El informe de GRECO para 2023 indica que Chipre ha implementado completamente el 75 por ciento de las recomendaciones respecto a los fiscales, pero solo el 25 por ciento de las recomendaciones respecto a los diputados.
Para los diputados, las recomendaciones incluyen medidas preventivas sobre conflictos de intereses y transparencia pública, incluyendo regalos, remuneraciones y beneficios.
En general, cuando se trata de las tres categorías de funcionarios, Chipre ha implementado completamente el 56.3 por ciento, ha implementado parcialmente el 37.5 por ciento y no ha implementado el 6.3 por ciento de las recomendaciones.
A través de la UE, según los informes publicados por GRECO al 31 de diciembre de 2023, los 47 estados miembros evaluados habían implementado completamente el 54.4 por ciento de las recomendaciones respecto a parlamentarios, jueces y fiscales, habían implementado parcialmente el 30.7 por ciento y no habían implementado el 14.9 por ciento.
Ocho países fueron sometidos al procedimiento de incumplimiento de la cuarta ronda de evaluación de GRECO por su bajo nivel de implementación de sus recomendaciones en las tres categorías para finales de 2023: Austria, Bosnia y Herzegovina, República Checa, Dinamarca, República de Moldavia, Polonia, Portugal y Turquía.
Finlandia y Noruega fueron los únicos dos países que habían implementado completamente todas las recomendaciones de GRECO.
En cuanto a las recomendaciones sobre jueces, al 31 de diciembre de 2023, los 47 estados miembros evaluados habían implementado completamente el 56.9 por ciento, habían implementado parcialmente el 29.6 por ciento y no habían implementado el 13.5 por ciento.
Diez países habían implementado completamente todas las recomendaciones respecto a jueces: Chipre, Dinamarca, Finlandia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Noruega, Serbia, Suecia y Estados Unidos.
Sobre los fiscales, al final de 2023, los 47 estados miembros evaluados habían implementado completamente el 64.8 por ciento de las recomendaciones, habían implementado parcialmente el 25.1 por ciento y no habían implementado el 10.1 por ciento.
Chipre había implementado completamente el 75 por ciento de estas recomendaciones y no había implementado en absoluto el 25 por ciento.
Respecto a las recomendaciones para los diputados, al final de 2023, los 47 estados miembros evaluados habían implementado completamente el 43.2 por ciento de las recomendaciones concernientes a los diputados, habían implementado parcialmente el 36.5 por ciento y no habían implementado el 20.3 por ciento.
Chipre había implementado completamente el 25 por ciento de estas recomendaciones y parcialmente el 75 por ciento.
