Вызовы экономического роста и реформ в ЕС
Европейский Союз сталкивается с рядом экономических проблем, включая замедление роста, низкий уровень инвестиций, медленное принятие технологий, напряженность на рынке труда и чрезмерную зависимость от традиционных источников энергии из третьих стран, что ведет к инфляционным давлениям. Кроме того, отсутствует ясность в направлении фискальной политики, что может увеличить разрыв между ЕС и США.
Экономика Кипра показывает удовлетворительные результаты в краткосрочной и среднесрочной перспективе, однако долгосрочные вызовы остаются значительными. Продуктивность и продуктивные инвестиции остаются на низком уровне, платежный баланс демонстрирует хронический и значительный дефицит, а также наблюдаются серьезные задержки в зеленой и цифровой трансформациях.
Необходимость ускорения темпов реформ и увеличения частных и государственных инвестиций очевидна как для ЕС, так и для Кипра. Это признается на практике институтами ЕС, и государства-члены поощряются к осуществлению амбициозных структурных реформ, поддерживаемых значительным финансированием на выгодных условиях через Фонд восстановления и устойчивости.
Европейская комиссия проводит оценку эффективности национальных программ восстановления и устойчивости. Предварительные результаты показывают значительное освоение соответствующих средств, однако также указывают на недостижение основных целей реформ.
Основной причиной этого отставания является растущее сопротивление структурным реформам, зеленому переходу и цифровизации.
Одним из конкретных факторов, вызывающих сильное противодействие и чье значение, по-видимому, растет, является иммиграция. Большинство аналитиков считают иммиграцию необходимой для решения серьезных проблем с нехваткой рабочей силы как высококвалифицированных, так и низкоквалифицированных специальностей при правильных условиях. Однако быстро растущие потоки иммиграции, ограниченная способность к интеграции иммигрантов и недостаточное планирование привели к созданию «параллельных обществ», что способствует росту популистских движений во многих европейских странах.
Дополнительные факторы, вызывающие недовольство и отрицательное впечатление общественности от реформ, включают следующее:
- Реформы и инвестиции требуют времени для получения ощутимых результатов.
- Радикальные изменения способствуют возникновению чувства неуверенности и избегания риска у широких слоев населения.
Рекомендуемые подходы к политике для решения этих вызовов включают: (a) разработку серьезной многомерной политики, учитывающей и конкретно решающей вызовы; (b) акцент на прозрачности и всестороннем учете распространенных восприятий граждан через профессионально направленную и целевую коммуникационную стратегию; и (c) принятие компенсационных мер и укрепление социальной ткани в интересах тех частей населения, которые уязвимы и/или затронуты несоразмерно.
Учитывая вышеизложенное, фискальная политика ЕС должна быть адаптирована к текущим обстоятельствам для максимизации вероятности успеха необходимых реформ.